Sentencia T-403/18

 

CARENCIA ACTUAL DE OBJETO-Configuración y características

 

CARENCIA ACTUAL DE OBJETO-Fenómeno que se configura en los siguientes eventos: hecho superado, daño consumado o situación sobreviniente

 

CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO-Configuración

 

CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO-Se reconoció pensión de sobrevivientes a menor de edad

 

 

 

Referencia: Expediente T-6.772.962

 

Acción de tutela presentada por Jina Marcela Brand Balanta, en representación de Sebastián Balanta Brand, contra de la Administradora Colombiana de Pensiones -Colpensiones-

 

Magistrado Ponente:

CARLOS BERNAL PULIDO

 

 

Bogotá, D.C., veintisiete (27) de septiembre de dos mil dieciocho (2018).

 

 

La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por la Magistrada Diana Fajardo Rivera y por los Magistrados Luis Guillermo Guerrero Pérez y Carlos Bernal Pulido, quien la preside, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente

 

SENTENCIA

 

En el trámite de revisión del fallo de segunda instancia proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior de Popayán, mediante la cual confirmó la providencia emitida por el Juzgado Primero Penal del Circuito de Santander de Quilichao (Cauca), dentro de la acción de tutela instaurada por Jina Marcela Brand Balanta, en contra de la Administradora Colombiana de Pensiones -Colpensiones-.

 

El expediente de la referencia fue escogido por la Sala de Selección de Tutelas Número Seis, mediante auto del 14 de junio de 2018[1].

 

I.          ANTECEDENTES

 

1.  El 11 de enero de 2018, la ciudadana Jina Marcela Brand Balanta presentó, en nombre de su hijo Sebastián Balanta Brand, acción de tutela en contra de Colpensiones. La accionante solicitó el amparo de los derechos fundamentales a la vida, al mínimo vital y móvil, a la seguridad social y a la protección especial que el Estado concede a los niños, niñas y adolescentes, de su hijo Sebastián. En concreto, sostuvo que Colpensiones le vulneró tales derechos al no reconocerle a aquel la pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento de su padre, el señor James Balanta Mera.

 

1.                Hechos

 

2.  La señora Jina Marcela Brand Balanta vive con su hijo Sebastián Balanta Brand en el municipio de Santander de Quilichao (Cauca). Allí, se dedica a la venta de chontaduros.

 

3.  Sebastián Balanta Brand tiene 7 años y se encuentra en proceso de escolaridad y formación.

 

4.  La tutelante sostiene que los ingresos que obtiene con su actividad económica son inferiores al salario mínimo legal mensual vigente. Afirma que ello le impide a su hijo vivir en unas condiciones de vida dignas. En particular, señala que no le alcanza para sufragar los gastos de alimentación, recreación, materiales de colegio, transporte, salud, vivienda y vestuario que su hijo requiere.

 

5.  El señor James Balanta Mera, padre de Sebastián, falleció el 15 de marzo de 2016. Según afirma la accionante, él era quien proveía los recursos necesarios para poder mantener al menor.

 

6.  Con ocasión del fallecimiento del señor James Balanta Mera, Colpensiones profirió la Resolución GNR 385760 del 20 de diciembre de 2016[2], conforme a la cual la entidad reconoció una pensión de sobrevivientes a los otros dos hijos del causante, Jamerson Balanta Cantillo y Anderson Balanta Cantillo.

 

7.  En repetidas ocasiones, Sebastián Balanta Brand, por intermedio de su progenitora, presentó ante Colpensiones la solicitud de reconocimiento de pensión de sobrevivientes[3].

 

8.  El 15 de marzo de 2015, Colpensiones profirió una primera Resolución, la No. SUB 6900, mediante la cual negó el reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes a favor de Sebastián Balanta Brand.

 

9.  El 30 de junio de 2017, la accionante radicó una nueva solicitud en el mismo sentido[4].

 

10.  El 9 de agosto de 2017, Colpensiones profirió la Resolución No. SUB 151874[5], que confirmó la respuesta negativa al reconocimiento de la pensión. A juicio de la entidad, ya existe un acto administrativo en firme que reconoce la pensión de sobrevivientes del mismo causante a otros beneficiarios. Tal acto -señaló- no puede ser modificado por la vía que pretende la actora. En efecto, citó lo señalado en la Circular Conjunta No. 1 de 2017, en virtud de la cual “debe considerarse que dicha resolución se encuentra en firme y reconoce un derecho particular, razón por la cual para su modificación es necesario acudir a la autorización por parte del beneficiario inicial” (negrillas fuera del texto original).

 

11.  Este último acto administrativo fue objeto de recurso de apelación. Colpensiones resolvió en forma negativa dicho recurso, por medio de la Resolución No. DIR 15802 del 18 de septiembre de 2017, en la que reiteró la posición inicial de la entidad[6].

 

12.  En respuesta a la exigencia de la entidad accionada, el 2 de octubre de 2017, la madre del menor presentó ante Colpensiones la autorización firmada por los otros hijos del causante y beneficiarios iniciales de la prestación. Adicionalmente, solicitó de nuevo la modificación del acto administrativo correspondiente y que se reconociera, también, la pensión de sobrevivientes a favor de Sebastián Balanta[7].

 

13.  El 20 de noviembre de 2017, mediante Resolución No. SUB 261131[8], Colpensiones negó, una vez más, la solicitud, sobre la base de que el acto administrativo se encontraba en firme y no podía ser modificado. Adicionalmente, señaló que su hermana, la señora Lily Sulay Balanta Cantillo, quien firmó el documento de autorización en nombre de Anderson Balanta Cantillo, no era su representante judicial. Dicho acto administrativo fue confirmado por la Resolución No. SUB 293821[9] del 21 de diciembre de 2017, por medio de la cual se resolvió un recurso de reposición impetrado por la tutelante.

 

2.                Pretensiones

 

14.  La señora Jina Marcela Brand Balanta solicita al juez de tutela que ampare los derechos fundamentales a la vida, al mínimo vital y móvil, a la seguridad social y a la protección especial que el Estado concede a los niños, niñas y adolescentes, de su hijo, que considera conculcados. En consecuencia, que ordene a Colpensiones: (i) modificar la pensión de sobrevivientes del causante James Balanta Mera; (ii) declarar que Sebastián Balanta Brand tiene derecho al reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes por el fallecimiento de su padre; (iii) reconocer a Sebastián Balanta Brand la pensión establecida en el artículo 12 de la ley 797 de 2003 desde la fecha de fallecimiento de su padre, y (iv) pagar a favor de Sebastián Balanta Brand el retroactivo pensional.

 

3.                Decisiones objeto de revisión

 

3.1        Primera instancia[10]

 

15.  El 26 de enero de 2018, el Juzgado Primero Penal del Circuito de Santander de Quilichao (Cauca) declaró improcedente el amparo solicitado. El Juzgado sostuvo que la tutela no es el mecanismo idóneo para controvertir la “legalidad, los motivos y efectos” de un acto administrativo. Sostuvo que tales actos se controlan con el medio de control de simple nulidad o de nulidad y restablecimiento del derecho, ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo.

 

3.2       Impugnación[11]

 

16.  El 31 de enero de 2018, la señora Jina Marcela Brand Balanta impugnó la sentencia de primera instancia. A su juicio, el a quo se negó a cumplir el precedente constitucional, a la luz del cual debe garantizársele a su hijo menor de edad el pleno goce de sus derechos.

 

17.  En su criterio, la acción de tutela es procedente por cuanto su hijo necesita de la pensión de sobrevivientes para efectos de poder tener alimentos, recreación, materiales de colegio, transporte, salud, vivienda y vestuario. Sostuvo que dichos gastos no los puede asumir por sí misma, y que para ello resultaba indispensable la ayuda que le brindaba, en vida, el padre del menor.

 

18.  Por otra parte, señaló que Colpensiones fundamenta su negativa en aspectos meramente procedimentales. En efecto, afirmó que el vínculo entre Sebastián Balanta y su padre no está en entredicho, máxime cuando sus hermanos manifestaron estar de acuerdo con la modificación del acto administrativo, para que se le incluyera como beneficiario de la pensión de sobrevivientes. Por ello, considera desproporcionado tener que acudir a otro mecanismo judicial para lograr que su hijo obtenga el reconocimiento de la pensión.

 

19.  Por último, afirmó que ni ella ni Sebastián están en las condiciones de acudir ante el juez contencioso administrativo para obtener el reconocimiento de la pensión porque las necesidades de su hijo no pueden esperar a que se acuda a dicha instancia.

 

3.3       Segunda instancia[12]

 

20.  El 20 de febrero de 2018, el Tribunal Superior de Popayán resolvió la impugnación interpuesta por Jina Marcela Brand Balanta. El ad quem confirmó la decisión de primera instancia.

 

21.  El Tribunal no encontró acreditado el requisito de subsidiariedad y ratificó la improcedencia de la acción de tutela. A su juicio, la accionante puede acudir a la jurisdicción de lo contencioso administrativo a interponer el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho.

 

22.  Finalmente, señaló que ni la accionante ni Sebastián estaban ante la inminencia de un perjuicio irremediable. En su criterio, no demostraron que el apoyo del padre del menor era el que le permitía vivir en condiciones dignas. Prueba de ello es que solo un año después de su muerte, la accionante inició los procedimientos administrativos para obtener el reconocimiento de la pensión.

 

4.                Actuaciones adelantadas en sede de revisión

 

23.  El Magistrado sustanciador, mediante auto del 17 de julio de 2018, ofició a Colpensiones para que remitiera a su Despacho:

 

(i) Copia del proceso de reconocimiento de pensión con ocasión del fallecimiento del señor James Balanta Mera; (ii) copia de todas las solicitudes de reconocimiento de pensión de sobrevivientes presentadas en nombre del menor Sebastián Balanta Brand con ocasión del fallecimiento del señor Balanta Mera y copia de las respectivas Resoluciones que han resuelto tales solicitudes; y (iii) un informe sobre el trámite del recurso de apelación interpuesto en representación del menor Sebastián Balanta Brand contra la Resolución No. SUB 261131 del 20 de noviembre de 2017, que fue concedido por Colpensiones en la Resolución No. SUB 293821 del 21 de diciembre de 2017, al resolver, negativamente, el respectivo recurso de reposición.

 

24.  El 1° de agosto de 2018, Colpensiones remitió a la Corte Constitucional: (i) las copias del proceso de reconocimiento de pensión con ocasión del fallecimiento del señor James Balanta Mera, (ii) las copias de las solicitudes de reconocimiento de pensión de sobrevivientes presentadas en nombre del menor Sebastián Balanta, y (iii) las copias de las resoluciones que han resuelto tales solicitudes.

 

25.  Adicionalmente, remitió la Resolución No. DIR 3036 del 12 de febrero de 2018, por medio de la cual se resolvió el recurso de apelación presentado contra la Resolución No. SUB 261131 del 20 de noviembre de 2017. Allí, Colpensiones señaló lo siguiente: “Cuando se advierta la existencia de una solicitud de reconocimiento pensional posterior a la emisión de un acto administrativo de reconocimiento de prestaciones por muerte, debidamente ejecutoriado, si el pretendido beneficiario integra el mismo orden de quien está recibiéndola, es posible efectuar la redistribución sin que sea necesaria la exigencia de consentimiento previo, expreso y escrito de los beneficiarios a quienes reconoció el derecho inicialmente, pues se trata de un escenario diferente al de la revocatoria de un acto administrativo”. En el caso concreto, Colpensiones acreditó que Sebastián Balanta “cumple con los requisitos legales para el reconocimiento de la Pensión de Sobrevivientes, por ser hijo menor del causante”.

 

26.   En consecuencia, revocó la Resolución SUB 261131 del 20 de noviembre de 2017. En su lugar, dispuso lo siguiente:

 

“Redistribuir el pago de una Pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento de BALANTA MERA JAMES, a partir del 15 de marzo de 2016, en los siguientes términos y cuantías:

 

2017                        737,717.00

2018                        781,242.00

 

Valor mesada actual = 781,242.00

 

BALANTA BRAND SEBASTIAN identificado(a), en calidad de Hijo(a) Menor de Edad con un porcentaje de 50%. La pensión reconocida es de carácter temporal, y será pagada hasta el 7 de abril de 2035, día anterior al cumplimiento de 25 años de edad, siempre y cuando acredite escolaridad conforme a las normas vigentes (…).”[13] (Se destaca)

 

27.  De esa manera, Colpensiones reconoció el derecho que tiene Sebastián Balanta a la pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento de su padre, James Balanta Mera.

 

28.  El 14 de agosto de 2018, por medio de su Director de Acciones Constitucionales, Colpensiones presentó un escrito por medio del cual solicitó que se declare la carencia actual de objeto en el presente caso. En particular, señaló que, por medio de la Resolución No. DIR 3036 del 12 de febrero de 2018, se le reconoció la pensión de sobrevivientes a Sebastián Balanta. En consecuencia, consideró que se configura un hecho superado.

 

29.  El 31 de agosto de 2018, la Secretaría General de la Corte Constitucional informó que las pruebas aportadas en sede de revisión fueron puestas a disposición de las partes. Sin embargo, “no se acercó persona alguna para tener conocimiento [de ellas].” [14]

 

II.     CONSIDERACIONES

 

1.                Competencia

 

30.  La Sala Primera de Revisión es competente para revisar la sentencia proferida dentro del proceso de la referencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 86 y 241, numeral 9 de la Constitución Política de Colombia, en concordancia con los artículos 31 y 36 del Decreto Ley 2591 de 1991.

 

2.                Problema jurídico

 

31.  En atención a los antecedentes del caso sub judice, previo a efectuar un análisis de fondo, la Sala deberá estudiar si se configura una carencia actual de objeto por hecho superado. Para ello, analizará (i) la jurisprudencia constitucional pertinente y, luego, (ii) resolverá el caso concreto.

 

3.                Carencia actual de objeto

 

32.  En los términos del artículo 86 de la Constitución, la acción de tutela tiene por finalidad servir como instrumento de protección inmediata de los derechos fundamentales cuando estos se encuentren amenazados o vulnerados por la acción u omisión de una autoridad pública o de un particular. En esta medida, la intervención del juez constitucional se justifica para hacer cesar dicha situación y, así, garantizar la protección cierta y efectiva de los derechos fundamentales. Si la situación que genera la vulneración o amenaza “es superada o finalmente se produce el daño que se pretendía evitar con la solicitud de amparo”^[15], la acción de tutela se torna improcedente por carencia actual de objeto.

 

33.  La jurisprudencia constitucional ha identificado tres hipótesis en las cuales se configura el fenómeno de la carencia actual de objeto, a saber: (i) cuando existe un hecho superado, (ii) cuando se presenta un daño consumado y, (iii) cuando acaece una situación sobreviniente^[16]. Por su pertinencia para el caso concreto, esta Sala solo se referirá al primero de estos eventos.

 

34.  La carencia actual de objeto por hecho superado tiene lugar cuando, entre la interposición de la acción de tutela y la decisión del juez constitucional^[17], desaparece la afectación al derecho fundamental alegado y se satisfacen las pretensiones del accionante^[18], debido a “una conducta desplegada por el agente transgresor”^[19]. En otras palabras, se configura la carencia actual de objeto cuando “se satisface por completo la pretensión contenida en la acción de tutela, es decir, que por razones ajenas a la intervención del juez constitucional, desaparece la causa que originó la vulneración o amenaza de los derechos fundamentales del peticionario” (énfasis fuera del texto)^[20].

 

35.  Cuando se encuentra demostrada esta situación, el juez de tutela no se encuentra obligado a proferir un pronunciamiento de fondo^[21]. Sin embargo, de considerarlo necesario, puede consignar observaciones sobre los hechos que dieron lugar a la interposición de la acción de tutela, bien sea para condenar su ocurrencia, advertir sobre su falta de conformidad constitucional o conminar al accionado para evitar su repetición^[22]. Ahora bien, la Corte ha advertido que “lo que sí resulta ineludible en estos casos, es que en la sentencia (…) se demuestre el hecho superado”^[23].

 

36.  La Corte ha señalado tres criterios^[24] para determinar si en un caso concreto operó o no el fenómeno de la carencia actual de objeto por hecho superado: (i) que con anterioridad a la acción de tutela exista una vulneración o amenaza a un derecho fundamental del accionante, cuya protección sea posteriormente solicitada; (ii) que durante el trámite de la acción de tutela haya cesado la vulneración o amenaza del derecho, y (iii) si la acción pretende el suministro de una prestación y, “dentro del trámite de dicha acción se satisface ésta, también se puede considerar que existe un hecho superado”^[25].

 

37.  De esta manera, cuando se encuentre probada alguna de estas circunstancias, el juez constitucional deberá proceder a declarar la improcedencia por carencia actual de objeto. De lo contrario, las decisiones y órdenes carecerían de sentido ante “la superación de los hechos que dieron lugar al recurso de amparo o ante la satisfacción de las pretensiones del actor”^[26].

 

4.                Caso concreto

 

38.  Jina Marcela Brand Balanta interpuso acción de tutela en nombre de su hijo Sebastián Balanta Brand, con el propósito de que se le reconociera como titular de la pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento de su padre, el señor James Balanta Mera.

 

39.  Sin embargo, en el sub judice, esta Sala constata que la presente acción de tutela carece de objeto, puesto que, luego la interposición de la demanda y sin que mediara la expedición de un fallo constitucional favorable, la entidad accionada satisfizo por completo la pretensión de la actora.

 

40.  Tal como fue puesto de presente por Colpensiones en el oficio que le remitió a esta Sala el 1° de agosto de 2018, por medio de la Resolución No. DIR 3036 del 12 de febrero de 2018, resolvió “Redistribuir el pago de una Pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento de BALANTA MERA JAMES, a partir del 15 de marzo de 2016”. En consecuencia, reconoció a Sebastián Balanta Brand como beneficiario de la pensión hasta el 7 de abril de 2035[27].

 

41.  De conformidad con lo anterior, la Sala Primera de Revisión concluye que, en el caso concreto, se configura carencia actual de objeto por hecho superado, pues Colpensiones le reconoció a Sebastián Balanta la pensión de sobrevivientes con ocasión de la muerte de su padre, el señor James Balanta Mera. A dicha conclusión llegó por medio de la Resolución No. DIR 3036 del 12 de febrero de 2018, al constatar que el menor cumple con los requisitos para “efectuar la redistribución sin que sea necesaria la exigencia de consentimiento previo, expreso y escrito de los beneficiarios”.

 

42.  La pretensión formulada por la señora Brand Balanta, en su solicitud de tutela, se encuentra, así, plenamente satisfecha. En efecto, Colpensiones: (i) modificó la pensión de sobrevivientes del causante James Balanta Mera; (ii) declaró que Sebastián Balanta Brand tiene derecho al reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes por el fallecimiento de su padre; (iii) reconoció a Sebastián Balanta Brand la pensión desde la fecha de fallecimiento de su padre, y (iv) ordenó, a favor de Sebastián Balanta Brand, el pago del retroactivo pensional a partir del 15 de marzo de 2016[28]. En esos términos, cualquier orden que impartiera la Sala al respecto resultaría inocua.

 

45. Asimismo, debido a las circunstancias propias del caso, no se estima pertinente emitir un pronunciamiento de fondo. En concreto, a juicio de esta Sala, no es necesario efectuar observaciones sobre los hechos que dieron lugar a la interposición de la acción de tutela, advertir sobre su falta de conformidad constitucional, o, en fin, pronunciarse sobre el alcance de los derechos fundamentales que resultaron amenazados.

 

46. Lo anterior no obsta para prevenir a Colpensiones en aras de que, en lo sucesivo, tenga en cuenta, en sus procesos de reconocimiento de pensión de sobrevivientes, la prevalencia del derecho sustancial y los derechos fundamentales de los niños. En efecto, la entidad accionada, mediante una postura en exceso formalista, impidió que el menor Sebastián Balanta pudiera gozar del reconocimiento de la pensión de sobrevivientes con ocasión de la muerte de su padre, al que claramente tenía derecho.

 

47. Adicionalmente, esta Sala considera necesario prevenir a los jueces de instancia en este caso, para que atiendan las circunstancias de los accionantes al momento de analizar el requisito de subsidiariedad. En este caso, tanto el Juzgado Primero Penal del Circuito de Santander de Quilichao como el Tribunal Superior de Popayán se limitaron a constatar que la accionante podía acudir a otros mecanismos de defensa judicial para hacer valer los derechos de su hijo. En consecuencia, decretaron la improcedencia del amparo. Ello, sin embargo, no es compatible con lo dispuesto en el artículo 6° del Decreto 2591 de 1991, según el cual, “[l]a existencia de dichos medios será apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentre el solicitante.”

 

5.                Síntesis de la decisión

 

48. La señora Jina Marcela Brand Balanta interpuso, en nombre de su hijo, Sebastián Balanta Brand, acción de tutela en contra de Colpensiones. La accionante solicitó el amparo de los derechos fundamentales del menor a la vida, al mínimo vital y móvil, a la seguridad social y a la protección especial que el Estado concede a los niños, niñas y adolescentes. A su juicio, Colpensiones le vulneró los mencionados derechos a su hijo al no reconocerle la pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento de su padre, el señor James Balanta Mera.

 

49. Los jueces de tutela de primera y segunda instancia declararon la improcedencia de la acción de tutela presentada por la accionante.

 

50. En sede de revisión, la Sala constató, con base en las pruebas decretadas, la existencia de un hecho superado. En efecto, Colpensiones, al resolver un recurso de apelación, revocó las resoluciones que negaban la solicitud de la accionante y, en su lugar, ordenó la redistribución del pago de la pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento del señor James Balanta Brand. En tal virtud, reconoció a Sebastián Balanta Brand como titular de la pensión en su calidad de hijo menor de edad.

 

51. En consecuencia, la Sala revocará la decisión de la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Popayán, que a su vez confirmó la decisión del Juzgado Primero Penal del Circuito de Santander de Quilichao, y, en su lugar, declarará la carencia actual de objeto por hecho superado.

 

 III.           DECISIÓN

 

En mérito de lo expuesto, la Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional, administrando justicia, en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución Política,

 

RESUELVE

 

 

Primero.- REVOCAR la sentencia proferida el 20 de febrero de 2018 por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Popayán, que a su vez confirmó la decisión del 26 de enero de 2018 del Juzgado Primero Penal del Circuito de Santander de Quilichao, en el sentido de declarar improcedente la presente acción de tutela. En su lugar, DECLARAR la carencia actual de objeto por hecho superado, por las razones expuestas en la parte motiva de esta sentencia.

 

Segundo.- EXHORTAR a Colpensiones para que, en lo sucesivo, tenga en cuenta la prevalencia del derecho sustancial y los derechos fundamentales de los niños, en sus procesos de reconocimiento de pensión de sobrevivientes.

 

Tercero.- EXHORTAR al Juzgado Primero Penal del Circuito de Santander de Quilichao y al Tribunal Superior de Popayán para que, al momento de resolver acciones de tutela, atiendan, en lo sucesivo, las circunstancias de los accionantes a efectos de analizar el cumplimiento del requisito de subsidiariedad.

 

Cuarto.- LIBRAR, por Secretaría General, la comunicación de que trata el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos allí contemplados.

 

Comuníquese y cúmplase,

 

 

 

CARLOS BERNAL PULIDO

Magistrado

 

 

 

DIANA FAJARDO RIVERA

Magistrada

Con aclaración de voto

 

 

 

LUIS GUILLERMO GUERRERO PÉREZ

Magistrado

 

 

 

MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ

Secretaria General

 

 

ACLARACION DE VOTO DE LA MAGISTRADA

 DIANA FAJARDO RIVERA

A LA SENTENCIA T-403/18^[29]

 

 

CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO-Configuración tiene como consecuencia jurídica necesariamente la declaratoria de improcedencia de la acción de tutela (Aclaración de voto)

 

ACCION DE TUTELA PARA RECONOCIMIENTO DE PENSION DE SOBREVIVIENTES-Debió confirmarse la improcedencia decretada en fallos de instancia, en lugar de revocar dichas decisiones (Aclaración de voto)

 

 

 

 

M.P. CARLOS BERNAL PULIDO

 

Con el respeto acostumbrado por las decisiones de la Corte, en esta ocasión manifiesto que si bien acompaño plenamente el sentido de la sentencia T-403 de 2018, observo la necesidad de aclarar mi voto, por una razón eminentemente técnica. Tal como lo advertí durante el debate que circunscribió la adopción de esta providencia, la jurisprudencia constitucional ha sido clara en señalar que la consecuencia jurídica de la configuración de una carencia actual de objeto por hecho superado corresponde necesariamente a la declaratoria de improcedencia de la acción de tutela.^[30] 

 

Así, en mi criterio, desde la técnica constitucional correspondía a la Sala confirmar la improcedencia decretada en los fallos de instancia, advirtiendo que tal confirmación se daba por el hecho superado que se hizo evidente durante el trámite de revisión, por la decisión libre y espontánea de Colpensiones de reconocer la pensión de sobrevivientes pretendida en la solicitud de amparo, en lugar de revocar dichas decisiones.    

 

Fecha ut supra.

 

 

DIANA FAJARDO RIVERA

Magistrada