SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD DE INTERÉS 2018

NOTA: El cuadro fue diseñado con base a comunicados de prensa y resulta de gran importancia para la búsqueda de jurisprudencia en control abstracto de constitucionalidad. Cabe observar que la fuente de dicha información es elaborada por la Secretaría General y Presidencia de la Corporación y publicada a través de la División de Sistemas. Se advierte que para efecto de ampliar y corroborar la información puede remitirse a los textos de las providencias que se encuentran en los respectivos hipervínculos o a través de nuestra página de internet http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria


COMUNICADO No. 01 Enero 24 de 2018

Expediente: D-11870 Sentencia: C-001/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: CÓDIGO CIVIL- EXPRESIÓN "SIRVIENTES" CONTENIDA EN NORMA SOBRE OTRAS OBLIGACIONES DEL POSADERO. (EXPRESIÓN “SIRVIENTES” CONTENIDA EN EL ARTÍCULO 2267 DEL CÓDIGO CIVIL)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 2267 (parcial) del Código Civil. La actora considera que la expresión “sirvientes” contenida en la precitada norma lesiona los artículos 1º y 13 de la Constitución Política. La Corte considera que la expresión acusada es contraria a la Carta y que su permanencia en el ordenamiento jurídico, habiéndose reconocido el potencial validador y transformador del lenguaje jurídico, no es constitucionalmente adecuando con miras a la protección de la dignidad y no discriminación de quienes en el marco de una vinculación laboral, como trabajadores, prestan sus servicios a cambio de una remuneración. Con el objeto de evitar la afectación del régimen de responsabilidad previsto en el artículo 2267 del C.C., sobre el cual no hubo pronunciamiento de fondo, se impuso, por virtud del principio de conservación del derecho, declarar la INCONSTITUCIONALIDAD del término “sirvientes” y disponer sus sustitución por términos que no contienen tal carga negativa e indigna, esto es, por las expresiones “trabajadores” o “empleados”


COMUNICADO No. 02 Enero 31 de 2018

Expediente: D-11921 Sentencia: A. 011/18
Magistrado Ponente: Carlos Bernal Pulido
Norma: NORMA QUE DEFINE Y REGULA LAS CUENTAS ABANDONADAS Y SE LES ASIGNA UN USO EFICIENTE A ESTOS RECURSOS.
Sintesis: La Corte analizó la relevancia constitucional del vicio en el trámite de expedición de la Ley 1777 de 2016, relacionado con el desconocimiento de la publicación previa de que trata el inciso 2º del artículo 161 de la Constitución, con el objeto de determinar la posibilidad de convalidarlo o subsanarlo. A pesar de resultar afectado el principio de publicidad del procedimiento legislativo con el vicio mencionado, la Sala considera que el mismo puede ser subsanado. En consecuencia, se ordena al Presidente del Senado de la República someter a debate y aprobación de las plenarias del Senado y de la Cámara el informe de conciliación del Proyecto de Ley 116/14 Senado y 50/15 Cámara (antecedente legislativo de la Ley 1777/16). Se dispone igualmente, que hasta tanto se surta el procedimiento indicado y se profiera decisión acerca de la constitucionalidad de la ley demandada, ésta seguirá vigente y surtiendo efectos.


COMUNICADO No. 03 Enero 31 de 2018

Expediente: D-11908 Sentencia: C-002/18
Magistrado Ponente: Carlos Bernal Pulido
Norma: REFORMA TRIBUTARIA ESTRUCTURAL, SE FORTALECEN LOS MECANISMOS PARA LA LUCHA CONTRA LA EVASIÓN Y LA ELUSIÓN FISCAL - REFORMA TRIBUTARIA. TARIFA ESPECIAL IMPUESTO DE RENTA PARA DIVIDENDOS O PARTICIPACIONES. OBLIGACIONES CONTABLES. TRATAMIENTO DE FACTORING EN IMPUESTO A LA RENTA. CAPITALIZACIONES NO GRAVADAS. COSTO DE MANO DE OBRA EN CULTIVO DE CAFÉ. COSTO FISCAL DE BIENES INCORPORALES FORMADOS - NO DEDUCCIONES POR EXPENSAS DE ORIGEN ILÍCITO. LIMITACIÓN DE DEDUCCIONES. (ARTÍCULOS 6, 7, 22, 34, 37, 46, 55, 63, 100, 101, 108, 136, 139, 159, 237, 300, (PARCIALES) Y 62, 70, 338, 364 Y 366 DE LA LEY 1819 DE 2016)
Sintesis: Entre los cargos formulados en contra de las distintas disposiciones demandadas se resaltan los relacionados con el desconocimiento de los principios de equidad, justicia tributaria y progresividad que rigen el sistema tributario, al igual que los de igualdad, libertad de empresa y buena fe. La Corte declara la EXEQUIBILIDAD de los artículos 366 y 62 de la Ley 1819 de 2016, por los cargos formulados en la demanda, al tiempo que se declara INHIBIDA para pronunciarse de fondo sobre la constitucionalidad de los demás apartes normativos acusados, por la ineptitud sustantiva de la demanda


COMUNICADO No. 07 Febrero 14 de 2018

Expediente: D-12027 Sentencia: C-006/18
Magistrado Ponente: Cristina Pardo Schlesinger
Norma: RÉGIMEN DE INSOLVENCIA EMPRESARIAL EN LA REPÚBLICA DE COLOMBIA - INEXISTENCIA DE PREJUDICIALIDAD EN EL TRÁMITE DE LA INSOLVENCIA, ASÍ COMO LA PREVALENCIA DE LAS NORMAS QUE REGULAN ESTA FIGURA EN EL PROCESO LIQUIDATORIO, (ARTÍCULOS 7º Y 50, NUMERAL 13, DE LA LEY 1116 DE 2006)
Sintesis:


COMUNICADO No. 08 Marzo 1o de 2018

Expediente: RPZ-001 Sentencia: C-007/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: DISPOSICIONES SOBRE AMNISTÍA, INDULTO Y TRATAMIENTOS PENALES ESPECIALES Y OTRAS DISPOSICIONES. (LEY 1820 DE 2016)
Sintesis: Control automático y definitivo de la ley que implementó lo relacionado con la amnistía, indulto y tratamientos penales especiales, La Sala encontró que se cumplieron las condiciones que delimitaban la competencia del Congreso de la República para aprobar normas al amparo del procedimiento legislativo especial regulado en el Acto Legislativo 01 de 2016, relacionadas con el respeto del criterio de conexidad. Igualmente, declaró que la formación de la Ley 1820 de 2016 se ajustó a la Constitución Política, al cumplirse los tres debates requeridos y observarse las condiciones referidas a la publicidad, al quórum deliberatorio y decisorio, así como a las mayorías exigidas para una ley especial de amnistía, en los términos previstos por el artículo 150 numeral 17 de la Constitución. Destacó la Corte, entre otras cosas, que en virtud del complejo de normas constitucionales relevantes (que incluyen los artículos 150 numeral 17, 66 transitorio y el Acto Legislativo 01 de 2016), se concluía que el procedimiento que debía dársele a la previsión de tratamientos diferenciados en materia penal podía ser el establecido por el artículo 150 numeral 17 de la Constitución, que fue el trámite finalmente escogido por el Gobierno Nacional y el Congreso de la República para el procedimiento de formación de la Ley 1820 de 2016. Una vez realizado el control material de constitucional, la Corte declara exequible la mayor parte de sus normas, salvo algunos aspectos que fueron objeto de declaración de exequibilidad condicionada o inexequibilidad parcial.


COMUNICADO No. 09 Marzo 7 y 8 de marzo de 2018

Expediente: D-11866 Sentencia: C-008/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: LEY DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, QUE ESTABLECÍAN SANCIONES EN LA DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES Y MULTAS EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS. (ARTÍCULOS 25 Y 26 DE LA LEY 1753 DE 2015)
Sintesis:

Expediente: D-11747 Sentencia: C-009/18
Magistrado Ponente: Gloria Stella Ortiz Delgado
Norma: CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA -REQUISITOS PARA EJERCER EL DERECHO DE REUNIÓN Y MANIFESTACIÓN PÚBLICA Y PACÍFICA (ARTÍCULOS 53, 54, 55, 56 Y 57 DE LA LEY 1801 DE 2016)
Sintesis: Demandas de inconstitucionalidad contra los artículos 53 a 57 de la Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia Ciudadana. Se atribuye a las disposiciones acusadas la vulneración de los artículos 37, 152 y 153 de la Constitución y del artículo 15 de la Convención Americana de Derechos Humanos. Aduce un demandante que al regular aspectos estructurales y esenciales del derecho fundamental a la reunión y a las manifestaciones en el espacio público, debieron ser tramitados mediante una ley estatutaria. Los otros actores alegaron que dichas disposiciones se expidieron con vicios tanto de forma como de fondo. La Corte decide: 1º. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-223/17 de declaró inexequibles los artículos acusados en esta oportunidad, con efectos diferidos hasta el 20 de junio de 2019, por la vulneración a la reserva de ley estatutaria. 2º. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-281/17 que declaró exequible el inciso cuarto del artículo 153 de la Ley 1801/16, en el entendido que la alteración deberá ser grave e inminente y no exista otro medio menos gravoso para el ejercicio de los derechos de reunión y manifestación pública y pacífica. 3º. Declarar EXEQUIBLE la expresión “cualquier otro fin legítimo” contenida en el artículo 53 ibídem, en el entendido de que no es un fin legítimo la propaganda de la guerra, la apología al odio, a la violencia y el delito, la pornografía infantil, la instigación pública y directa a cometer delitos y, lo que el Legislador señale de manera expresa. 4º. Declarar EXEQUIBLE la expresión “con tales fines debe darse aviso por escrito presentado ante la primera autoridad administrativa del lugar o mediante correo electrónico”, contenida en el inciso segundo del artículo 53 mencionado y, 5º. Declarar EXEQUIBLE la expresión “salvo circunstancias excepcionales o de fuerza mayor” contenida en el artículo 54 de la Ley 1801, en el entendido de que la no autorización debe motivarse y hacer explícitas las razones que la fundamentan.

Expediente: D-11769 Sentencia: C-010/18
Magistrado Ponente: Gloria Stella Ortiz Delgado
Norma: “NORMAS EN MATERIA TRIBUTARIA- EXCESO DE BASE MÍNIMA PRESUNTA EN QUE HAYAN INCURRIDO LOS CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA EQUIDAD (CREE), (ARTÍCULO 22 DE LA LEY 1607 DE 2012 Y ARTÍCULO 14 DE LA LEY 1739 DE 2014)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 22 de la Ley 1607 de 2012, por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones. Los demandantes consideran que la norma acusada viola los artículos 95 numeral 9º y 363 de la Constitución, puesto que al establecer la base gravable del impuesto de renta para la equidad (CREE) no tuvo en cuenta la capacidad tributaria del contribuyente, desconociendo con ello el principio de equidad. Formularon un cargo por omisión legislativa relativa alegando que la norma excluye la posibilidad de compensar el exceso de base mínima del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE) para los años 2013 y 2014. La Corte, mediante un fallo integrador, adoptó una decisión de EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, disponiendo que los artículos 22 de la Ley 1607 de 2012 y 14 de la Ley 1739 de 2014 son constitucionales en el sentido de que los contribuyentes podrán compensar el exceso de base mínima presunta en los períodos gravables 2013 y 2014.


COMUNICADO No. 10 Marzo 14 y 15 de 2018

Expediente: RDL-031 Sentencia: C-013/18
Magistrado Ponente: Alberto Rojas Ríos
Norma: MODIFICACIONES INTRODUCIDAS A LA ESTRUCTURA DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN. (DECRETO LEY 898 DE 2017)
Sintesis:

Expediente: D-11876 Sentencia: C-014/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: NORMA QUE REFORMA EL CÓDIGO PENAL, EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, LAS REGLAS SOBRE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD - REGLA SOBRE CONTROL DE LEGALIDAD DE LAS DILIGENCIAS DE POLICÍA JUDICIAL. (INCISO PRIMERO DEL ARTÍCULO 68 DE LA LEY 1453 DE 2011)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 68 (parcial) de la Ley 1453 de 2011, por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad. La disposición demandada establece que el juez de control de garantías efectúa el control posterior a las diligencias sobre registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones, dentro de las 24 horas siguientes al recibimiento del informe de la Policía Judicial. El demandante considera que esta regla es contraria a los artículos 15 y 250 de la Constitución Política, al igual que al 11 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y al 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. La Corte considera que el inciso demandado es compatible con la Carta Política y por ello decide declararlo EXEQUIBLE.

Expediente: D-11917 Sentencia: C-015/18
Magistrado Ponente: Cristina Pardo Schlesinger
Norma: CÓDIGO PENAL - INTERPRETACIÓN SEGÚN LA CUAL, LA REBAJA DE LA PENA EN UNA CUARTA PARTE PREVISTA EN LA NORMA DEMANDADA, SOLO ES APLICABLE A QUIENES REALIZAN EN CONCURSO CON EL AUTOR LA CONDUCTA, SIN CUMPLIR CON LAS CUALIDADES EXIGIDAS POR LOS TIPOS PENALES CON SUJETO ACTIVO CALIFICADO. (ARTÍCULO 30 PARCIAL DE LA LEY 599 DE 2000)
Sintesis: Los demandantes pretenden que la Corte Constitucional establezca si la norma que surge de la interpretación judicial por la cual, la disminución punitiva para el Interviniente solo es aplicable a quienes realizan en concurso con el autor la conducta sin cumplir con las cualidades exigidas por los tipos penales con sujeto activo calificado, constituye una vulneración al derecho fundamental a la igualdad de los determinadores y cómplices no cualificados. Se concluye que, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia como tribunal de cierre de la jurisdicción penal ordinaria en Colombia, no atenta contra el principio y derecho constitucional de igualdad cuando interpreta la disposición acusada, en el sentido de considerar como Intervinientes únicamente a quienes actuando como coautores, no cuentan con las cualidades exigidas para el sujeto activo del delito. EXEQUIBLE.

Expediente: D-11945 Sentencia: C-016/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: DISPOSICIONES QUE REGULAN EL PROCEDIMIENTO PENAL ABREVIADO Y LA FIGURA DEL ACUSADOR PRIVADO. (ARTÍCULOS 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 Y 42 DE LA LEY 1826 DE 2017)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 y 42 de la Ley 1826 de 2017, por medio de la cual se establece un procedimiento penal especial abreviado y se regula la figura del acusador privado. Los demandantes aducen que las disposiciones acusadas violan el artículo 250 de la Constitución Política, toda vez que de la norma Superior no es posible deducir ni interpretar de manera directa o indirecta la posibilidad de convertir la acción penal de pública en privada y mucho menos, crear las figuras privatizadoras que el cuerpo normativo elabora. La Corte se declara INHIBIDA para pronunciarse de fondo, por la ineptitud sustantiva de la demanda.


COMUNICADO No. 11 Marzo 21 de 2018

Expediente: RDL-009 Sentencia: C-017/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: ORGANIZACIÓN DE LA COMISIÓN PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LA VERDAD, LA CONVIVENCIA Y LA NO REPETICIÓN. (DECRETO LEY 588 DE 2017)
Sintesis: La Corte encontró cumplidos los requisitos de forma para la expedición del Decreto Ley 588 de 2017. En relación con el control material de constitucional, la Corte consideró como ejes temáticos: (i) el derecho a la verdad (de las víctimas en especial y de la sociedad en general; como derecho autónomo y garantía para la realización de otros derechos y bienes constitucionales; y como derecho susceptible de ser garantizado judicial y extrajudicialmente); (ii) las comisiones de la verdad en las experiencias comparadas (papel, mandato, finalidades y aspectos esenciales de su funcionamiento); (iii) el marco constitucional de la CEV, (iv) los principios de la función pública, y (v) los estándares constitucionales sobre el acceso a la información pública. Así mismo, en el análisis de constitucionalidad del articulado la Sala Plena tomó en consideración el margen de configuración del legislador extraordinario para la paz, en particular, teniendo en cuenta que la regulación analizada pretende garantizar el derecho a la verdad e implementar contenidos esenciales del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, previsto en el Acuerdo Final.


COMUNICADO No. 12 Abril 4 y 5 de 2018

Expediente: RPZ-004 Sentencia: C-018/18
Magistrado Ponente: Alejandro Linares Cantillo
Norma: PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA NÚMERO 03 DE 2017 SENADO, 006 DE 2017 CÁMARA, “POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN EL ESTATUTO DE LA OPOSICIÓN POLÍTICA Y ALGUNOS DERECHOS A LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS INDEPENDIENTES”
Sintesis:


COMUNICADO No. 12 Abril 4 y 5 de 2018

Expediente: RDL- 014 Sentencia: C-019/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: NORMAS PARA QUE EL SISTEMA DE DEFENSA TÉCNICA Y ESPECIALIZADA DE LOS MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA, FINANCIADO POR FONDETEC PRESTE SERVICIOS DE DEFENSA TÉCNICA A LOS MIEMBROS ACTIVOS Y RETIRADOS DE LA FUERZA PÚBLICA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y NO REPETICIÓN. (DECRETO LEY 775 DE 2017)
Sintesis:

Expediente: RPZ-008 Sentencia: C-020/18
Magistrado Ponente: Carlos Bernal Pulido
Norma: ACTO LEGISLATIVO 4 DE 2017, QUE ADICIONÓ EL ARTÍCULO 361 DE LA CONSTITUCIÓN EN MATERIA DE REGALÍAS,
Sintesis: Control automático y único de constitucionalidad del Acto Legislativo 4 de 2017, que adicionó el artículo 361 de la constitución en materia de regalías. La Sala determina que dicho Acto Legislativo cumple con todos los requisitos formales ordinarios previstos por la Constitución Política y el Reglamento del Congreso de la República para el trámite y aprobación.

Expediente: D-11869 Sentencia: C-022/18
Magistrado Ponente: Alberto Rojas Ríos
Norma: CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA Y CONVIVENCIA “ARTÍCULO 163. INGRESO A INMUEBLE SIN ORDEN ESCRIT. (ARTÍCULO 163 DE LA LEY 1802 DE 2016)
Sintesis:


COMUNICADO No. 13 Abril 11 de 2018

Expediente: RDL-006 Sentencia: C-025/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: DECRETO LEY 277 DEL 17 DE FEBRERO DE 2017, “POR EL CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA EFECTIVA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY 1820 DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2016 ‘POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES SOBRE AMNISTÍA, INDULTO Y TRATAMIENTOS PENALES ESPECIALES Y OTRAS DISPOSICIONES’”
Sintesis: La Corte analiza la norma en revisión desde sus aspectos formal y material. También realiza un estudio de fondo a los temas relacionados con la amnistía y las libertades condicionadas en el marco de la justicia transicional, los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición y, los límites a la configuración normativa procesal. Se declara la EXEQUIBILIDAD del Decreto Ley 277 de 2017, en lo que se refiere a la competencia otorgada por el Acto Legislativo 01 de 2016. Se declaran así mismo EXEQUIBLES sus artículos 1, 3 (inciso 2 y 3), del 4 al 8, del 10 al 21 y 23. Se dispone igualmente, ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-007/18 en relación con los artículos 2, 3 (inciso 1º) y 9 y frene al artículo 22 se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA, en el entendido que la suspensión se refiere a la competencia para adoptar decisiones que impliquen afectación de la libertad, la determinación de responsabilidades y la citación a práctica de diligencias judiciales, pero en lo demás, el proceso debe continuar.


COMUNICADO No. 13 Abril 11 de 2018

Expediente: RPZ-007 Sentencia: C-026/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: LEY 1865 DEL 30 DE AGOSTO DE 2017, “POR MEDIO DE LA CUAL SE EXCEPTÚA A LA UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 92 DE LA LEY 617 DE 2000
Sintesis: El objeto de la normativa es exceptuar a la Unidad Nacional de Protección, durante la vigencia fiscal del año 2017 y 2018, de la aplicación de las restricciones del crecimiento de planta de personal previstas en el artículo 92 de la Ley 617 de 2000. Lo anterior, con el objeto de hacer frente a las obligaciones materiales de protección de que trata el punto 3.4.7.4. del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, dentro del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política. La Corte considera que la precitada Ley se ajusta a los requisitos constitucionales del procedimiento en su formación, tanto de forma como de competencia y que sus disposiciones resultan acordes con el ordenamiento constitucional vigente y guardan coherencia e integralidad con lo acordado.


COMUNICADO No. 14 Abril 18 de 2018

Expediente: RPZ-006 Sentencia: C-027/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: ACTO LEGISLATIVO 03 DE 23 DE MAYO 2017- NORMA QUE REGULA PARCIALMENTE EL COMPONENTE DE REINCORPORACIÓN POLÍTICA DEL ACUERDO FINAL PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA
Sintesis:


COMUNICADO No. 15 Mayo 2 de 2018

Expediente: D-11494 Sentencia: C-028/18
Magistrado Ponente: Luis Guillermo Guerrero Pérez
Norma: NORMA QUE CREA Y DESARROLLA ZONAS DE INTERÉS DE DESARROLLO RURAL, ECONÓMICO Y SOCIAL-ZIDRES. (LEY 1776 DE 2016)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 17, 20 y 21 (parcial) de la Ley 1776 de 2016, por la cual se crean y desarrollan las Zonas de Interés y de Desarrollo Rural, Económico y Social, ZIDRES. Los demandantes consideran que los apartes normativos acusados resultan contrarios a los artículos 1, 9, 60, 64, 65, 150 y 243 de la Constitución Política. Alegaron la cosa juzgada constitucional y la violación del mandato de acceso a la tierra por parte de trabadores agrícolas, el principio de progresividad de los derechos sociales, la seguridad y la soberanía alimentaria, el derecho a la igualdad en materia de asociatividad, la autonomía territorial y la reserva de ley en materia de baldíos. La Corte determinó que la política pública dirigida a favorecer la focalización de estímulos a proyectos productivos en las zonas ZIDRES no vulnera el principio de progresividad de los derechos sociales de los campesinos, en la medida en que se inscribe en el propósito de mejorar las condiciones de vida de esta población. Considera igualmente, que la reglamentación por parte del Gobierno Nacional de las condiciones de entrega de bienes inmuebles de la Nación sin título translaticio de dominio y las condiciones para la inscripción, aprobación y seguimiento de los proyectos productivos, no desconoce la reserva de ley en materia de régimen de bienes baldíos. De otra parte encontró que la ley 1778 de 2016 no infringió el principio de cosa juzgada constitucional frente a lo decidido en la sentencia C-644/12. En este asunto la Sala Plena de la Corporación adoptó varias decisiones como las de: a) ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-077/17. b). INHIBIRSE de emitir pronunciamiento de fondo respecto a algunos cargos formulados y, c). Declarar la EXEQUIBILIDAD de varias disposiciones y expresiones demandadas.

Expediente: D-11532 Sentencia: C-029/18
Magistrado Ponente: Alberto Rojas Ríos
Norma: ACTO LEGISLATIVO 2 DE 2015. POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA UNA REFORMA DE EQUILIBRO DE PODERES Y REAJUSTE INSTITUCIONAL- CREACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL
Sintesis:

Expediente: D-11771 Sentencia: C-030/18
Magistrado Ponente: . Alberto Rojas Ríos
Norma: DECRETO 1391 DE 2016 (AGOSTO 30), POR EL CUAL SE CONVOCÓ A UN PLEBISCITO PARA EL DOMINGO 2 DE OCTUBRE DE 2016, DIRIGIDO A DECIDIR SOBRE LA REFRENDACIÓN DEL ACUERDO FINAL PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA1 . RESOLUCIÓN NO. 8124 DE 2016 (AGOSTO 31), EXPEDIDA POR LA REGISTRADURÍA NACIONAL DE ESTADO CIVIL, POR LA CUAL SE ESTABLECIÓ EL CALENDARIO ELECTORAL PARA LA REALIZACIÓN DEL PLEBISCITO DEL 2 DE OCTUBRE DE 20162 . BOLETÍN NACIONAL NO. 53 DEL 2 DE OCTUBRE DE 2016 DE LA REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, SOBRE RESULTADOS DE LA VOTACIÓN DEL PLEBISCITO. RESOLUCIÓN NO. 0014 DEL 19 DE OCTUBRE DE 2016, DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, POR LA CUAL SE DECLARA EL RESULTADO DEL PLEBISCITO, CUYA VOTACIÓN SE LLEVÓ A CABO EL 2 DE OCTUBRE DE 2016.
Sintesis:

Expediente: D-11906 Sentencia: C-031/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL - SOLICITUD DE CAMBIO DE RADICACIÓN. (EXPRESIÓN CONTENIDA EN EL ARTÍCULO 47 DE LA LEY 906 DE 2004, MODIFICADO POR EL ARTÍCULO 71 DE LA LEY 1453 DE 2011)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 47 (parcial) de la Ley 906 de 2004, modificado pro el artículo 71 de la Ley 1453 de 2011, por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad. Los actores consideran que la disposición acusada contiene una omisión legislativa relativa al contemplar dentro de los sujetos legitimados para solicitar el cambio de radicación en el proceso solamente a las partes (Defensa y Fiscalía), al Ministerio Público y al Gobierno Nacional, excluyendo de esa posibilidad a las víctimas del delito. Según los demandantes, dicha omisión desconoce los artículos 229, 13, 29, 2 y 228 de la Constitución Política, al igual que el 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y el 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Corte constató la existencia de la omisión legislativa relativa alegada y en consecuencia declaró la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de las expresiones “las partes o el Ministerio Público”, bajo el entendido de que las víctimas también pueden solicitar directamente ante el juez el cambio de radicación de la actuación.

Expediente: D-11877 Sentencia: C-032/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: NORMA QUE ESTABLECE UN MARCO GENERAL PARA LA LIBRANZA O DESCUENTO DIRECTO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES - CONDICIONES DEL CRÉDITO A TRAVÉS DE LIBRANZA O DESCUENTO DIRECTO. (NUMERAL. 5 DEL ARTÌCULO. 3 DE LA LEY 1527 DE 2012)
Sintesis: La Corte se INHIBE para pronunciarse de fondo, al encontrar que el cargo formulado es inepto por no contener los argumentos ciertos, específicos y suficientes que habiliten el juicio de inconstitucionalidad, ya que la demanda se estructuró a partir de una lectura subjetiva de la norma.


COMUNICADO No. 17 Mayo 9 y 10 de 2018

Expediente: D-11860 Sentencia: C-037/18
Magistrado Ponente: Cristina Pardo Schlesinger
Norma: NORMA QUE REFORMA PARCIALMENTE LA LEY 136 DE 1994, EL DECRETO EXTRAORDINARIO 1222 DE 1986, SE ADICIONA LA LEY ORGÁNICA DE PRESUPUESTO, EL DECRETO 1421 DE 1993, SE DICTAN OTRAS NORMAS TENDIENTES A FORTALECER LA DESCENTRALIZACIÓN, Y SE DICTAN NORMAS PARA LA RACIONALIZACIÓN DEL GASTO PUBLICO NACIONAL - INHABILIDADES PARA SER ALCALDE. (EXPRESIÓN CONTENIDA EN EL NUMERAL 1 DEL ARTÍCULO 37 DE LA LEY 617 DE 2000)
Sintesis: emanda de inconstitucionalidad contra la expresión “en cualquier época” contemplada en el numeral 1º del artículo 37 de la Ley 617 de 2000, por la cual se reforma parcialmente la Ley 134 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la ley orgánica de presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional. El demandante alega que la expresión cuestionada establece una inhabilidad con efectos retroactivos, la cual desconoce el principio de legalidad y constituye una violación al principio de igualdad. La Corte considera que El Legislador no viola los principios de legalidad, de igualdad y no discriminación, al contemplar tratos diferentes frente a dos causales de inhabilidad distintas establecidas para ser alcalde municipal o distrital respecto de cualquier ciudadano; e inhabilidad para los concejales y diputados que con posterioridad a la vigencia de la Ley 617 de 2000 perdieran sus respectivas investiduras. Concluye que la diferencia de trato se funda en un criterio objetivo y razonable, que no impone cargas desproporcionadas.

Expediente: RDL-012 Sentencia: C-038/18
Magistrado Ponente: Alejandro Linares Cantillo
Norma: NORMA QUE PRECISA LA POSIBILIDAD DE INTERPONER LA ACCIÓN DE HÁBEAS CORPUS EN DESARROLLO DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS PARA ASEGURAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL DE PAZ,. (DECRETO LEY 700 DE 2017)
Sintesis: Le correspondió a la Corte pronunciarse sobre la constitucionalidad del Decreto Ley 700 de 2017, expedido por el Presidente de la República con fundamento en lo dispuesto en el artículo 2º del Acto Legislativo 01 de 2016. La Sala Plena encuentra satisfechas las condiciones formales y de competencia temporal que rigen la expedición de esta clase de decretos y considera que el mismo cumple con los juicios de conexidad objetiva y de necesidad. Así mismo, que no desconoce la reserva de ley estatutaria, ni presenta ningún vicio material que afecte su validez, como tampoco vulnera la Constitución. Con base en los anteriores criterios se declara su EXEQUIBILIDAD.

Expediente: D-11926 Sentencia: C-039/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: NORMA QUE ADOPTA UNA REFORMA TRIBUTARIA ESTRUCTURAL, SE FORTALECEN LOS MECANISMOS PARA LA LUCHA CONTRA LA EVASIÓN Y LA ELUSIÓN FISCAL. (ARTÍCULOS 184, 185, 218 Y 219 DE LA LEY 1819 DE 2016)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 184, 185, 218 y 219 de la Ley 1819 de 2016, por medio de la cual se adopta una Reforma Tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal y se dictan otras disposiciones. El actor considera que las disposiciones acusadas contravienen la Constitución Política, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la Declaración de los Derechos del Niño y el Convenio 131 de la Organización Internacional del Trabajo sobre fijación de salarios mínimos. La Corte concluye que la totalidad de los cargos formulados carecen de los requisitos mínimos establecidos por la jurisprudencia constitucional para ser analizados de fondo y que la demanda en su integridad carece de aptitud sustantiva en orden de provocar un juicio de constitucionalidad. La Sala se declara INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo.


COMUNICADO No. 18 Mayo 16 de 2018

Expediente: D-11862 Sentencia: C-042/18
Magistrado Ponente: Gloria Stella Ortiz Delgado
Norma: NORMA QUE REFORMA EL CÓDIGO PENAL, EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, REGLAS SOBRE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD - ANTE LA AUSENCIA DEL JUEZ DE CONOCIMIENTO, EL CONTROL JUDICIAL DE LA CAPTURA DEBE REALIZARSE POR EL JUEZ DE CONTROL DE GARANTÍAS, EL CUAL RESOLVERÁ SOBRE LA SITUACIÓN DE LA CAPTURA DEL CONDENADO. (EXPRESIÓN CONTENIDA EN PARÁGRAFO 1 DEL ARTÍCULO 298 DE LA LEY 906 DE 2004, MODIFICADO POR EL ARTÍCULO 56 DE LA LEY 1453 DE 2011)
Sintesis: Según los actores, la norma cuestionada desconoce el artículo 28 Superior que consagra el derecho fundamental a la libertad personal y la garantía de control judicial de la captura dentro de las 36 horas siguientes a la aprehensión. La Corte considera que existe una interpretación adicional a la norma que resulta compatible con la Constitución y que efectiviza el principio de conservación del derecho. Se declara la EXEQUIBILIDAD del texto acusado, bajo el entendido que el capturado deberá ponerse a disposición del juez de conocimiento o en su defecto ante el juez de control de garantías, dentro de las 36 horas siguientes a la privación de la libertad. En caso de que el control judicial de la aprehensión se surta ante el juez de control de garantías, ese funcionario resolverá sobre la situación de la captura del condenado, adoptará las medidas provisionales de protección a las que haya lugar y ordenará la presentación de la persona junto con las diligencias adelantadas ante el juez de conocimiento que profirió la sentencia, al día hábil siguiente, con la finalidad de garantizar los derechos fundamentales al debido proceso, de defensa y de contradicción del detenido, así como el principio de juez natural.


COMUNICADO No. 18 Mayo 16 de 2018

Expediente: D-11913 Sentencia: C-043/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: CÓDIGO CIVIL - EXPRESIÓN "LEGÍTIMOS" CONTENIDA EN NORMA SOBRE CESACIÓN DE LOS DERECHOS POR ABANDONO (ARTÍCULO 266 DEL CÓDIGO CIVIL)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 266 (parcial) del Código Civil. Los actores consideran que la expresión “legítimos” desconoce lo señalado en los artículos 13, 42 y 44 de la Constitución. Considera la Corte que la palabra acusada no resulta adecuada con el objetivo de la norma, pues lo que regula es la pérdida de ciertos derechos de los progenitores ante el abandono de sus hijos, lo que en nada contribuye con ese propósito. Precisa que, conservar la expresión generaría una mácula discriminatoria a la totalidad del contenido, en tanto a la conclusión a la que debe llegarse es la inexistencia de una posible clasificación de los hijos de cara a su origen. Por considerar que la palabra “legítimos” desconoce presupuestos constitucionales establecidos en la Carta Política, se declara su INEXEQUIBILIDAD.

Expediente: D-11915 Sentencia: C-044/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: SERVICIO DE RECLUTAMIENTO Y MOVILIZACIÓN – EXENCIÓN DEL SERVICIO MILITAR A LOS LIMITADOS FÍSICOS Y SENSORIALES PERMANENTES. (ART. 27 PARCIAL DE LA LEY 48 DE 1993)
Sintesis: La Corte se INHIBE de pronunciarse de fondo sobre la constitucionalidad de la frase acusada por cuanto la Ley 48 de 1993, que la contiene, fue derogada expresamente por la Ley 1861 de 2017 y porque el artículo parcialmente acusado no se encuentra produciendo efectos jurídicos, lo que en consecuencia configura la carencia actual de objeto.

Expediente: D-11956 Sentencia: C-045/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: POR MEDIO DE LA CUAL SE PRORROGA LA LEY 419 DE 1997, PRORROGADA Y MODIFICADA POR LAS LEYES 548 DE 1999, 782 DE 2002 Y 1106 DE 2006 SOBRE APORTES VOLUNTARIOS A LOS FONDOS-CUENTA TERRITORIALES. (INCISO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY 1421 DE 2010)
Sintesis: El demandante aduce que el texto acusado vulnera varias disposiciones de la Carta Política, al facultar a los entes territoriales para imponer tasas o sobretasas especiales destinadas a financiar la seguridad ciudadana, como si se tratara de un servicio público utilizado por el contribuyente por su propia iniciativa, y no de un deber constitucional y legal a cargo del Estado. La Corte se declaró INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo por la ineptitud sustantiva de la demanda.


COMUNICADO No. 19 Mayo 23 y 24 de 2018

Expediente: D-11782 AC Sentencia: C-046/18
Magistrado Ponente: Gloria Stella Ortiz Delgado
Norma: DISPOSICIONES QUE REGULAN LA OPERACIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD - NOMBRAMIENTO DE GERENTES O DIRECTORES DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO. (ARTÍCULO 20 PARCIAL DE LA LEY 1797 DE 2016)
Sintesis: Los demandantes consideran que la norma acusada viola el artículo 125 Superior, al desconocer el principio de mérito como metodología para establecer la idoneidad del funcionario público que va a ocupar el cargo de gerente de una Empresa Social del Estado. Aducen, que no es válido que el Estado Social de Derecho la provisión de dicho cargo dependa de criterios subjetivos, de variantes políticas y del poder institucional, cuando se trata de la elección de la persona que va a administrar el derecho fundamental a la salud. La Corte concluye que el nombramiento de los Gerentes o Directores de las E.S.E. por parte del Presidente de la República, los Gobernadores y los Alcaldes, según el caso, no infringe el principio del mérito contenido en el artículo 125 de la Constitución, porque esta misma disposición autoriza a proveer cargos mediante el sistema de libre nombramiento y remoción como forma de acceso a la función pública. Por ello, la Corporación advirtió que el Legislador tiene margen de configuración para establecer cuáles cargos son de esa naturaleza y la norma demandada cumple los requisitos fijados por la jurisprudencia para ese efecto. En el mismo sentido concluyó, que la norma demandada no viola el mandato de no regresividad respecto de la provisión de empleos públicos, en tanto que la misma no otorga derechos, sino una competencia que no constituye la regulación de un derecho social (el acceso al cargo público por mérito), ni regula la faceta prestacional de un derecho. Es decir, que el principio de progresividad no le es aplicable.


COMUNICADO No. 19 Mayo 23 y 24 de 2018

Expediente: D-11963 Sentencia: C-047/18
Magistrado Ponente: Antonio José Lizarazo Ocampo
Norma: NORMAS DE LAS LEYES ANUALES DE PRESUPUESTO NACIONAL DE LOS AÑOS 2011, 2012, 2013 Y 2014, QUE ASIGNABAN EL TERRITORIO DEL DEPARTAMENTO DEL META A LA JURISDICCIÓN DE CORMACAREN. (ARTÍCULOS 85 DE LA LEY 1485 DE 2011; 87 Y 95 DE LA LEY 1593 DE 2012; 85 DE LA LEY 1687 DE 2013; Y 103 DE LA LEY 1737 DE 2014)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 103 de la ley 1737 de 2014, por la cual se decreta el presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º al 31 de diciembre de 2015. Considera el demandante que la norma acusada trasgrede los artículos 158, 169, 341 y 346 de la Constitución. Se alega la vulneración del principio de unidad de materia y la ausencia de correspondencia que debe existir entre el Plan Nacional de Desarrollo y la Ley Anual de Presupuesto. El artículo demandado dispuso la ampliación de la jurisdicción de CORMACARENA a todo el departamento del Meta, disposición también contenida en los artículos 85 de la ley 1485 de 2011, 87 y 95 de la ley 1593 de 2012 y 85 de la Ley 1687 de 2013. Por vulnerar el principio de unidad de materia, la Corte declaró INEXEQUIBLES, con efectos diferidos hasta el 31 de diciembre de 2018, las normas de las leyes anuales de presupuesto nacional de los años 2011, 2012, 2013 y 2014 que asignaban el territorio del departamento del Meta a la jurisdicción de CORMACARENA.

Expediente: LA47 Sentencia: C-048/18
Magistrado Ponente: Cristina Pardo Schlesinger
Norma: LEY APROBATORIA DEL ACUERDO DE PARÍS, QUE TIENE POR OBJETO FORTALECER LA RESPUESTA MUNDIAL A LA AMENAZA DEL CAMBIO CLIMÁTICO, EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y EL ESFUERZO EN PRO DE ERRADICAR LA POBREZ. (LEY 1844 DE 2017)
Sintesis: Revisión oficiosa de la Ley 1844 de 2017, por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de Paris”. La Corte considera que el referido Acuerdo es un instrumento que impulsa un proceso de transformación hacia el desarrollo sostenible de todas las naciones y que todo lo contenido en él efectiviza los fines esenciales de la Constitución, en cuanto a la protección del derecho a contar con un medio ambiente sano. Igualmente, que atiende los mandatos constitucionales que se concretan con la adquisición de compromisos internacionales regidos por principios de conveniencia nacional, reciprocidad, equidad y soberanía nacional.

Expediente: D-1181 Sentencia: C-049/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICAN LA LEY 73 DE 1988 Y LA LEY 919 DE 2004 EN MATERIA DE DONACIÓN DE COMPONENTES ANATÓMICOS. (ART. 14 DE LA LEY 1805 DE 2016)
Sintesis: La Corte concluyó que se incumplieron los requisitos de certeza, especificidad y suficiencia en la formulación de los cargos que implican un pronunciamiento de inhibición para emitir pronunciamiento de fondo.


COMUNICADO No. 20 Mayo 30 y 31 de 2018

Expediente: OG-154 Sentencia: C-051/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: POR LA CUAL SE ESTABLECE LA NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA INTERNACIONAL DEL TRÓPICO AMERICANO. (PROYECTO DE LEY NO. 122/16 SENADO – 211/16 CÁMARA)
Sintesis: La Corte declaró INFUNDADAS las objeciones de inconstitucionalidad formuladas por el Gobierno Nacional respecto del proyecto de ley examinado, toda vez que el mismo se limita a autorizar a la Asamblea Departamental de Casanare para definir la naturaleza de la Fundación Universitaria Internacional del Trópico Americano y su régimen jurídico, evento en el cual deberá sujetarse a la Ley 30 de 1992 y a las normas orgánicas del presupuesto, dado el caso que se conforme como una universidad oficial.


COMUNICADO No. 20 Mayo 30 y 31 de 2018

Expediente: D-11889 Sentencia: C-052/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: NORMAS SOBRE INMIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA - INGRESO DE EXTRANJEROS AL TERRITORIO NACIONAL POR SER ‘COMUNISTAS’ O ‘ANARQUISTAS. (LEY 48 DE 1920 ART. 7 PARCIAL)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad parcial contra el literal d, del artículo 7º de la Ley 48 de 1920, sobre inmigración y extranjería. Consideran los demandantes que las expresiones “anarquistas y los comunistas” , que se ocupan de establecer que las personas extranjeras clasificadas así no pueden ingresar al territorio colombiano, desconocen el principio de igualdad así como el carácter pluralista de la democracia fundada en el respeto a la dignidad humana. La Corte considera que impedir el ingreso de extranjeros al territorio nacional por ser ‘comunistas’ o ‘anarquistas’ es una medida irrazonable y por tanto, contraria a la dignidad humana, a la libertad individual y al principio de igualdad. Consecuentemente con lo anterior, se declara la INEXEQUIBILIDAD de la expresión “a los anarquistas y a los comunistas que atenten contra el derecho de propiedad”.

Expediente: D-11918 Sentencia: C-053/18
Magistrado Ponente: Gloria Stella Ortiz Delgado
Norma: REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FUERZAS MILITARES - CONSULTA DE LOS FALLOS ABSOLUTORIOS DE PRIMER INSTANCIA EN MATERIA DISCIPLINARIA DE MIEMBROS DE LAS FUERZAS MILITARES. (ARTÍCULO 146 DE LA LEY 836 DE 2003)
Sintesis: Los demandantes consideran que la norma acusada infringe el artículo 13 de la Constitución, debido a que establece un trato desigual, injustificado y más gravoso para los militares en comparación con otros servidores públicos, respecto del grado de consulta en los distintos procedimientos disciplinarios. La Corte considera que el cargo formulado no está llamado a prosperar en tanto el Legislador goza de plena autonomía para establecer un régimen disciplinario especial para las Fuerzas Militares, tanto en materia sustancial como procesal, distinto al régimen común reconocido para el juzgamiento de las faltas disciplinarias cometidas por el resto de los servicios públicos del Estado.

Expediente: D-11943 Sentencia: C-054/18
Magistrado Ponente: Diana Fajardo Rivera
Norma: NORMA QUE DECLARA PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA NACIÓN LA CELEBRACIÓN DE LA SEMANA SANTA EN TUNJA, BOYACÁ - PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD RELIGIOSA DEL ESTADO. (ARTÍCULO 4º PARCIAL DE LA LEY 1767 DE 2015)
Sintesis: Los accionantes consideran que los apartes normativos acusados, al establecer la gestión y garantía de la Semana Santa en Tunja en cabeza de instituciones adscritas a la iglesia católica, vulneran los artículos 1 y 19 de la Constitución Política. En su concepto, existe una clara separación entre el Estado y las iglesias o confesiones clericales que implica, de una parte, igualdad para todas y, de otra, un deber de neutralidad religiosa del Estado. La Corte considera que el homenaje que el legislador rinde a instituciones vinculadas a una religión no desconoce el principio de neutralidad religiosa, si el reconocimiento o exaltación que se hace no se funda en motivos o razones religiosas sino en seculares independientes como lo es la labor o contribución en actividades culturales, sociales e históricamente valoradas.


COMUNICADO No. 21 Junio 6 y 7 de 2018

Expediente: D-11793 Sentencia: C-058/18
Magistrado Ponente: Alejandro Linares Cantillo
Norma: CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA - LIMITE DE ACCESO A LA INFORMACIÓN DE PERSONA ADOPTADA SOBRE SU ORIGEN FAMILIAR Y EL PROCESO DE ADOPCIÓN, HASTA QUE LLEGUE A LA MAYORÍA DE EDAD, Y A QUE SUS PADRES DETERMINEN EL MOMENTO MIENTRAS ADQUIERE LA MAYORÍA DE EDAD PARA CONOCER INFORMACIÓN. (ARTÍCULOS 75 Y 76 PARCIALES DE LA LEY 1098 DE 2006)
Sintesis:

Expediente: D-11984 Sentencia: C-059/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA Y CONVIVENCIA - MEDIDAS ADOPTADAS EN RELACIÓN CON CANINOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS. (ARTÍCULOS 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132 Y 133 DE LA LEY 1801 DE 2016)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra el Título XIII, Capítulo IV (artículos 126 a 134 parciales) de la Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia. Las demandantes consideran que las normas acusadas establecen unos deberes y requerimientos extremadamente desproporcionados para los dueños de los caninos comprendidos en la clasificación de potencialmente peligrosos, en relación con los que se exigen a propietarios de cualquier otra raza de perros, los cuales según ellas, pueden llegar a ser igual o más peligrosos que los contenidos en la ley. Alegan la vulneración de los derechos a la igualdad y el debido proceso contemplados en la Carta Política, así como la trasgresión de la jurisprudencia constitucional relacionada con la protección de la naturaleza animal como la sentencia C-666/10 y, el artículo 3º de la Ley 1774 de 2016. La Corte considera que las medidas adoptas en relación con los perros considerados potencialmente peligrosos se basan en una finalidad constitucionalmente legítima, como lo es la protección de la vida e integridad de las personas, animales y bienes. Se declara la EXEQUIBILIDAD de las disposiciones acusadas, a excepción de la expresión “y privado” contenida en el numeral 1º del artículo 134 de la Ley 1801 de 2016, la cual se declara INEXEQUIBLE, por considerar que dejar deambular este tipo de caninos en sitios privados del tenedor o propietario no tiene un fin constitucionalmente legítimo, ni es una medida adecuada para el objetivo de proteger la vida, seguridad e integridad de las personas y otro tipo de animales, y porque este tipo de perros necesita de lugares de esparcimiento y juego para su menor bienestar.

Expediente: D-11985 Sentencia: C-060/18
Magistrado Ponente: Gloria Stella Ortiz Delgado
Norma: REFORMA TRIBUTARIA ESTRUCTURAL, SE FORTALECEN LOS MECANISMOS PARA LA LUCHA CONTRA LA EVASIÓN Y LA ELUSIÓN FISCAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES - DETERMINACIÓN DEL COSTO DE MANO DE OBRA EN EL CULTIVO DEL CAFÉ - PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRIBUTARIA, LOS REQUISITOS DE VALIDEZ DE LA REMISIONES NORMATIVAS AL EJERCICIO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA Y LA PROHIBICIÓN CONSTITUCIONAL DE ESTABLECER AMNISTÍAS TRIBUTARIAS INJUSTIFICADAS. (EXPRESIONES CONTENIDAS EN ARTÍCULOS 46, 305 Y 356 DE LA LEY 1819 DE 2016)
Sintesis: emanda de inconstitucionalidad contra los artículos 46 (parcial), 305 y 356 de la Ley 1819 de 2016, por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión y se dictan otras disposiciones. El demandante considera que las disposiciones acusadas desconocen los artículos 13, 113, 189 y 338 de la Carta Política. Luego de reiterar la jurisprudencia concerniente al principio de legalidad tributaria, los requisitos de validez de la remisiones normativas al ejercicio de la potestad reglamentaria y la prohibición constitucional de establecer amnistías tributarias injustificadas, la Corte decidió declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el artículo 305 de la Ley 1819 de 2016 y declarar INEXEQUIBLE tanto el artículo 356 ibídem, como la expresión “El gobierno podrá establecer por decreto una disminución gradual del porcentaje del costo presunto definido en el presente artículo m en consideración al monto de los ingresos gravados de los productores durante el correspondiente año gravable”, contenida en el artículo 46 de la referida Ley.


COMUNICADO No. 22 Junio 13 de 2018

Expediente: D-11882 Sentencia: C-063/18
Magistrado Ponente: Gloria Stella Ortiz Delgado
Norma: RÉGIMEN DE CARRERA Y ESTATUTO DEL PERSONAL DE SOLDADOS PROFESIONALES DE LAS FUERZAS MILITARES – REQUISITOS MÍNIMOS PARA INCORPORACIÓN – CLASIFICACIÓN PARA EL RETIRO DEL SERVICIO ACTIVO, SEGÚN SU FORMA Y CAUSALES Y RETIRO POR DISMINUCIÓN DE LA CAPACIDAD PSICOFÍSIC. ((LITERAL C) DEL ARTÍCULO 4, NUMERAL 2 DEL LITERAL A) DEL ARTÍCULO 8 Y EL ARTÍCULO 10 DEL DECRETO LEY 1793 DE 2000)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 4, 8 y 10 (parciales) del Decreto Ley 1793 de 2000, por el cual se expide el Régimen de Carrera y Estatuto del Personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares. El demandante considera que los apartes normativos acusados contravienen los artículos 13, 16 53, 54 y 93 de la Constitución, así como el artículo 27 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Luego de considerar que exigir para la incorporación como soldado profesional ser soltero, no tener hijos o unión marital de hecho, configura una vulneración de los derechos a la igualdad y de autonomía personal, la Corte decidió declarar la INEXEQUIBILIDAD del literal c) del artículo 4º del Decreto Ley 1793 de 2000. De otra parte declaró la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA del numeral 2º del literal a) del artículo 8º y el artículo 10º del Decreto en mención, siempre y cuando se entienda que el retiro por disminución de la capacidad psicofísica de los soldados profesionales del Ejército Nacional sólo procede cuando el concepto de la Junta Médico Laboral sobre reubicación no sea favorable y sus capacidades no puedan ser aprovechadas en otras actividades administrativas, de mantenimiento o de instrucción, entre otras.

Expediente: D-12105 Sentencia: C-064/18
Magistrado Ponente: José Fernando Reyes Cuartas
Norma: ESTÍMULOS PARA LOS SUFRAGANTES - BENEFICIO OTORGADO DEL 10% DE DESCUENTO EN EL VALOR DE LA MATRÍCULA EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR. (NUMERAL 5 DEL ARTÍCULO 2º DE LA LEY 403 DE 1997)
Sintesis: Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 2º (numeral 5) de la Ley 403 de 1997 y 1º de la Ley 815 de 2003. El accionante considera vulnerados los artículos 13 y 258 de la Constitución. Luego de constatar la existencia de la figura de la cosa juzgada formal en relación con el beneficio otorgado al sufragante del 10% de descuento en el valor de la matrícula en instituciones de educación superior, la Corte decide ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-337/97 que declaró EXEQUIBLE, respecto de los cargos examinados, el numeral 5º del artículo 2º de la Ley 403 de 1997.


COMUNICADO No. 23 Junio 20 y 21 de 2018

Expediente: OG-155 Sentencia: C-066/18
Magistrado Ponente: Cristina Pardo Schlesinger
Norma: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA COTIZACIÓN MENSUAL AL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO DE SALUD DE LOS PENSIONADOS - REDUCCIÓN DE LA COTIZACIÓN MENSUAL AL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO DE SALUD DE LOS PENSIONADOS DEL 12 % AL 4%. .
Sintesis: El Presidente de la República y los ministros de Hacienda, Salud y Trabajo objetaron el proyecto de ley de la referencia, por considerar que durante la aprobación en la plenaria del Senado de la República del informe de conciliación se incurrió en vicios en su formación. Así mismo, alegaron violación de los artículos 48 y 154 de la Constitución, al igual que trasgresión de los principios de equidad y progresividad en materia tributaria, y solidaridad y progresividad de la seguridad social. Como fundamento de inconstitucionalidad e inconveniencia se presentaron consideraciones sobre el impacto fiscal. Como argumento subsidiario se invocó la violación al principio de irretroactividad de la ley. La Corte concluye que el contenido material del proyecto objetado implica una exención a una contribución parafiscal y que por tanto está sujeta a iniciativa reservada del Ejecutivo, con la cual no contó. Indica además, que el proyecto de ley tampoco tuvo un aval gubernamental producido dentro del trámite legislativo y que por el contrario se presentó una oposición permanente de los ministerios de Salud, Trabajo y Hacienda y Crédito Público. Por considerar que la sola circunstancia anterior vicia la totalidad del proyecto por cuanto implica violación del artículo 154 Superior, se declaran FUNDADAS las objeciones por inconstitucionalidad formuladas y, en consecuencia, se declara INEXEQUIBLE el proyecto de ley revisado.

Expediente: RDL-008 Sentencia: C-067/18
Magistrado Ponente: Luis Guillermo Guerrero Pérez
Norma: POR EL CUAL SE ORGANIZA LA UNIDAD DE BÚSQUEDA DE PERSONAS DADAS POR DESAPARECIDAS EN EL CONTEXTO Y EN RAZÓN DEL CONFLICTO ARMADO. (DECRETO LEY 589 DE 2017)
Sintesis:


COMUNICADO No. 24 Julio 4 de 2018

Expediente: RDL-013 Sentencia: C-070/18
Magistrado Ponente: Alberto Rojas Ríos
Norma: POR EL CUAL SE APLICA UN TRATAMIENTO ESPECIAL A LOS MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA EN DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE PREVALENCIA E INESCINDIBILIDAD DEL SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. (DECRETO LEY 706 DE 2017)
Sintesis:

Expediente: RDL-035 Sentencia: C-071/18
Magistrado Ponente: Alejandro Linares Cantillo
Norma: POR EL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES SOBRE LA REALIZACIÓN DE UN INVENTARIO DE LOS BIENES Y ACTIVOS A DISPOSICIÓN DE LAS FARC-- EP. (DECRETO LEY 903 DE 2017)
Sintesis:


COMUNICADO No. 26 Julio 12 de 2018

Expediente: RDL-034 Sentencia: C-073/18
Magistrado Ponente: Cristina Pardo Schlesinger
Norma: MEDIDAS PARA FACILITAR LA IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA RURAL INTEGRAL CONTEMPLADA EN EL ACUERDO FINAL EN MATERIA DE TIERRAS, ESPECÍFICAMENTE EL PROCEDIMIENTO PARA EL ACCESO Y FORMALIZACIÓN Y LA CREACIÓN DEL FONDO DE TIERRAS.. (DECRETO LEY 902 DE 2017)
Sintesis:


COMUNICADO No. 27 Julio 18 de 2018

Expediente: OG-157 Sentencia: C-074/18
Magistrado Ponente: Carlos Bernal Pulido
Norma: OBJECIÓN GUBERNAMENTAL A PROYECTO DE LEY QUE REGLAMENTA LA ACTIVIDAD DEL ENTRENADOR (A) DEPORTIVO (A).
Sintesis: Objeciones Gubernamentales al Proyecto de ley No. 104/15 Cámara y 166/16 Senado, por medio de la cual se reglamenta la actividad del entrenador (a) deportivo (a) y se dictan otras disposiciones. El presidente de la República y la Ministra de Educación Nacional devolvieron el proyecto de ley a la Cámara de Representantes con 9 objeciones por inconstitucionalidad y 5 por inconveniencia. Teniendo en cuenta que la Corte solo tiene competencia para pronunciarse sobre las objeciones por inconstitucionalidad, procedió al estudio formal de cada una de ellas. Los fundamentos esbozados por el Gobierno Nacional se pueden sintetizar así: 1º. Reserva de Ley estatutaria. 2º. Indebida atribución de funciones públicas al colegio profesional. 3º. Violación de la libertad de asociación. 4º. Desconocimiento del principio de legalidad tributaria (Establecimiento de una tasa sin fijación de sus elementos básicos) 5º. Indebida previsión legal de una descentralización por colaboración. 6º. Asignación al Colegio Colombiano de Entrenamiento Deportivo de funciones indelegables del Congreso de la República. 7º. Desconocimiento del principio de legalidad (Indebida formulación de prohibiciones) 8º. Violación del principio de igualdad (Asimilación de profesionales, técnicos y tecnólogos en el área del deporte, con quienes no cuentan con una formación superior en dicho campo) y, 9º. Violación del principio de igualdad de quienes han obtenido grados técnicos o tecnológicos en el campo del deporte con denominaciones distintas a la de “deporte o entrenamiento deportivo”. La Sala Plena declaró infundadas unas objeciones por ineptitud formal y otras las declaró fundadas o parcialmente fundadas. Avaló la constitucionalidad de la profesionalización de la actividad de entrenador (a) deportivo (a), al igual que de algunas de las funciones públicas del Colegio Colombiano de Entrenamiento Deportivo. También declaró la inconstitucionalidad de algunas disposiciones, por desconocer la reserva de ley.


COMUNICADO No. 29 Julio 25 de 2018

Expediente: RPZ-009 Sentencia: C-076/18
Magistrado Ponente: Alberto Rojas Ríos
Norma: DISPOSICIONES PARA ASEGURAR EL MONOPOLIO LEGÍTIMO DE LA FUERZA Y DEL USO DE LAS ARMAS POR PARTE DEL ESTADO”, QUE ADICIONÓ EL ARTÍCULO 22A A LA CONSTITUCIÓN. (ACTO LEGISLATIVO 5 DE 2017)
Sintesis:


COMUNICADO No. 31 Agosto 8 y 9 de 2018

Expediente: OG-153 Sentencia: C-078/18
Magistrado Ponente: Alberto Rojas Ríos
Norma: PROYECTO DE LEY NÚMERO 54 DE 2015 SENADO, 267 DE 2016 CÁMARA, “POR LA CUAL SE AUTORIZA EL RECONOCIMIENTO DE HONORARIOS A LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES DEL PAÍS.
Sintesis:


COMUNICADO No. 32 Agosto 15 de 2018

Expediente: RPZ-010 Sentencia: C-080/18
Magistrado Ponente: Antonio José Lizarazo Ocampo
Norma: CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA NÚMERO 08 DE 2017 SENADO - 016 DE 2017 CÁMARA, “ESTATUTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ”
Sintesis: