A093-15


REPÚBLICA DE COLOMBIA

 

Auto 093/15

 

SEGUIMIENTO SENTENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Remitir a la UARIV derechos de petición, acerca del cumplimiento de los efectos inte comunis de la sentencia SU-254/13 y otros componentes de la política de atención a la población desplazada

 

 

Referencia: Respuesta y remisión de derechos de petición elevados por ciudadanos víctimas de desplazamiento forzado, acerca del cumplimiento de los efectos inter comunis de la sentencia SU-254 de 2013 y otros componentes de la política de atención a la población desplazada.

 

Magistrado Ponente:

LUIS ERNESTO VARGAS SILVA

 

 

Bogotá D.C., veintiséis (26) de marzo de dos mil quince (2015).

 

El suscrito Magistrado Presidente de la Sala Especial de Seguimiento a la sentencia T-025 de 2004, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el Decreto 2591 de 1991, procede a dictar el presente

AUTO

1.       Hechos

 

1.1.    En recientes días, distintos ciudadanos en nombre propio y en representación de sus menores hijos, aduciendo ser víctimas de desplazamiento forzado y beneficiarios de los referidos efectos inter comunis de la sentencia SU-254 de 2013, en uso del derecho de petición, han solicitado a esta Corporación ordenar el pago de las indemnizaciones que, como consecuencia de la vulneración de sus derechos, han de serles reconocidas por parte de la Unidad Administrativa Especial para la Atención y la Reparación Integral a las Víctimas.

 

1.2.    Adicionalmente, a efectos de garantizar el cumplimiento y pago de las aludidas indemnizaciones, algunos peticionarios han solicitado el decreto de medidas preventivas o cautelares. Lo anterior debido a que dicha entidad, en su sentir, ha vulnerado su derecho a la indemnización pronta, justa y proporcional.

 

1.3.    De otra parte, un grupo de peticionarios ha manifestado no haber recibido ayuda humanitaria en sus diferentes fases, ni haber sido beneficiarios de ningún programa de vivienda, generación de ingresos o reparación individual. En consecuencia, han requerido igualmente, (i) les sea entregada la ayuda humanitaria de conformidad a su estado de vulnerabilidad, (ii) se les garantice el goce efectivo de los componentes de la política pública citados previamente y (iii) se analice su condición real a efectos de ser priorizados, algunos en razón de su edad, su condición de discapacidad o como jefes(as) de hogar.

 

2.     Competencia

 

2.1.    De conformidad con el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991, “el juez (…) mantendrá la competencia hasta que esté completamente restablecido el derecho o eliminadas las causas de la amenaza”. En desarrollo de esta norma, la Sala Plena de la Corte Constitucional resolvió designar a esta Sala Especial para adelantar el seguimiento al cumplimiento de las órdenes proferidas en la sentencia SU-254 de 2013.[1] En razón de lo anterior, esta Sala es competente para proferir el presente auto.

 

3.     Consideraciones

 

3.1.         En sentencia SU-254 del 24 de abril de 2013, esta Corporación constató “[l]a vulneración del derecho a la reparación integral de las víctimas de desplazamiento forzado, a los actores dentro de los procesos de tutela ahora acumulados, y por tanto la ausencia de garantía del goce efectivo de éste derecho, en conexidad con los derechos a la verdad y a la justicia”. En consecuencia, y con el fin de restablecer los derechos constitucionales vulnerados, concedió la protección de los mismos.

 

3.2.         En virtud de lo anterior, resulta importante resaltar que la Corte Constitucional en dicha providencia tuteló el derecho a la reparación integral de los accionantes y que en tal virtud, resolvió:

 

“OCTAVO.- ORDENAR al Gobierno Nacional (…) que respecto de los accionantes dentro de los presentes procesos de tutela, se adopten todas las restantes medidas de reparación integral, de conformidad con la normatividad actualmente vigente contenida en la Ley 1448 de 2011 y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 4800 de 2011, para la garantía de la reparación integral a las víctimas, tales como la protección y la restitución de sus bienes inmuebles tierras y viviendas usurpadas y despojadas y de los bienes muebles, y medidas de satisfacción o reparación simbólica, de rehabilitación y garantías de no repetición.  En este sentido ORDENAR al hoy Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, antigua Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional –Acción Social–, y a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, que dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación de la presente decisión, previa consulta con los accionantes y de conformidad con la Ley 1448 de 2011 y el Decreto 4800 de 2011, inicie las gestiones necesarias para incluirlos conjuntamente con su núcleo familiar, en los diferentes programas y proyectos de reparación, para garantizar la restitución de tierras, la rehabilitación, la satisfacción, la reparación simbólica, y las garantías de no repetición, con un enfoque de derechos y enfoque diferencial, con medidas de participación, a fin de que estos accionantes logren una reparación integral por parte del Estado. (Énfasis agregado).

 

3.3.         En igual sentido, este Tribunal Constitucional decidió modular los alcances de la precitada providencia, otorgándole a la misma efectos inter comunis,[2] con la finalidad de salvaguardar la supremacía de la Constitución y los derechos de la población desplazada que, sin ser parte de los fallos revisados por esta Corporación, se encuentran en situaciones análogas –tanto fáctica como jurídicamente– a las que dieron origen a la sentencia de unificación 254 de 2013.

 

3.4.         En atención a lo expuesto hasta el momento, y considerando que de conformidad con los artículos 132 y 134 de la Ley 1448 de 2011, 146 y ss. del Decreto 4800 de 2011 y el Decreto 4802 de 2011, corresponde a la Unidad Administrativa para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas conocer y decidir sobre los casos de indemnización administrativa, esta Sala remitirá los escritos objeto de la presente decisión, para que la aludida entidad dé estricto cumplimiento a las órdenes dictadas en la sentencia SU-254 de 2013, en especial a su orden vigésima segunda.[3]

 

3.5.         De igual forma, tomando en cuenta que de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 17 de la Ley 387 de 1997 y 60 de la Ley 1448 de 2011 y demás normas concordantes, corresponde al Gobierno Nacional adoptar acciones y medidas encaminadas a generar condiciones de sostenibilidad económica y social a favor de la población desplazada y, partiendo de la competencia que le ha sido asignada a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y la Reparación Integral a las Víctimas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 168 de la Ley 1448 de 2011,[4] los derechos de petición a que se ha hecho mención en el párrafo 1.3 del presente auto, también se remitirán a la referida entidad para que en virtud de su labor como coordinadora de las entidades que integran el Sistema Nacional para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, conozca de ellos, valore los mismos y adopte las medidas a que haya lugar.

 

3.6.         Finalmente, puesto que corresponde a la Sala Especial de Seguimiento, evaluar el nivel de cumplimiento de la órdenes dictadas por la Corte Constitucional en el marco de las sentencias T-025 de 2004 y SU-254 de 2013 y sus autos complementarios, se ordenará a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas informar, incluir los casos objeto de la presente decisión en el informe que con ocasión del auto 409 de 2014 ha de entregar a esta Sala. Lo anterior, dentro del término perentorio de un mes contado a partir de la notificación de este auto.

 

En mérito de lo expuesto,

 

RESUELVE

 

Primero.- REMITIR, por intermedio de la Secretaría General de la Corte Constitucional, los derechos de petición que hacen parte del anexo de la presente providencia, a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas para que, en el marco de sus competencias, proceda de conformidad a lo expuesto en los párrafos 3.4. y 3.5. del presente proveído. De igual forma, infórmese a los peticionarios lo resuelto en presente providencia.

 

Segundo.- ORDENAR a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, incluir los casos objeto de la presente decisión en el informe que con ocasión del auto 409 de 2014 ha de entregar a esta Sala.

 

Dicho informe deberá ser remitido a esta Sala Especial de Seguimiento, en medio físico y magnético, dentro de un término de un mes, contado a partir de la notificación de la presente decisión.

 

Comuníquese y cúmplase.

 

 

 

 

LUIS ERNESTO VARGAS SILVA

Magistrado Presidente

Sala Especial de Seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004

 

 

 

 

ANDRÉS MUTIS VANEGAS

Secretario General (E.)


 

anexo auto 093 de 2015

 

 

Documentos consideración 3.4

 

NOMBRE DEL PETICIONARIO

DOCUMENTO DE IDENTIDAD

Maricela Hernández Atencio[5]

C.C. 32´990.780

Rosa Antonia Gutiérrez Lozano[6]

C.C. 36´563.934

Juan Carlos Saldaña Aldana

C.C. 80´322.209

Luis Alberto Oviedo Lasso

C.C. 5´883.281

José Tiberio Segura Sierra

C.C. 6´013.178

Yeimy Alexandra Pardo Franco

C.C. 1.120´562.566

Beatriz Adriana García Franco

C.C. 52´927.209

Gabriel Sánchez

C.C. 4´302.450

Gabriel Antonio Moreno Díaz

C.C. 12´642.843

Luis Eduardo Sandoval Guerrero

C.C. 80´065.796

Rufino Manuel Alvis Redondo

C.C. 3´861.245

Maryury Romero Castilla

C.C. 52´795.978

Marlen Enid Ipia Medina

C.C. 1.062´082.606

Estela Rodríguez Contreras

C.C. 39´653.178

Graciela Contreras

C.C. 20´937.413

Arcesio Castro Molano

C.C. 19´254.076

Rosalba Suarez Villamil

C.C. 24´052.426

Juan Fuentes Cervantes

C.C. 72´154.758

Otilia Rosa Fuentes Cervantes

C.C. 30´881.841

José Cecilio Núñez Barbosa

C.C. 16´492.236

Maxima Jesús Cuero Hurtado

C.C. 31´917.773

Luz Amparo Sánchez Guizamano

C.C. 38´465.852

Luz Dary Restrepo Sánchez

C.C. 40´285.187

Fanny Caldon Muñoz[7]

C.C. 1.077´848.116

Luz Gladys Calpa Cuastumal[8]

C.C. 59´797.162

Martin Eugenio Caro Sánchez

C.C. 7´313.741

Andrés David Valencia Polo

C.C. 1.116´249.661

Isis Roxana Castellanos Silva

C.C. 1.032´432.288

José Israel Jiménez Peña[9]

C.C. 3´153.553

Luz Yadid Cotacio Rojas

C.C. 25´459.277

Orlando Barreto Carranza

C.C. 79´408.985

Yesica María Trujillo Berdugo

C.C. 1.105´305.975

Dioselino Parra Gómez

C.C. 17´291.927

Jesús Bejarano Estupiñan

C.C. 79´672.157

José Arturo Ospina Ramírez

C.C. 10´218.362

Sandra Patricia Díaz Tole

C.C. 39´659.766

Anacellys Acosta Palmera

C.C. 32´729.199

Lenis María Cadrazco Aviles

C.C. 21´950.098

Edilson Martínez Garzón

C.C. 80´501.702

María Estela Garzón Bolaños

C.C. 40´270.289

María Claritza González Marín

C.C. 52´819.890

Jaime Campos Marroquín

C.C. 17´285.638

Ever Campos Marroquín

C.C. 17´286.359

Erlinda Isolina Galvis Cogollo

C.C. 50´901.348

Eustorgio Martínez Ramírez

C.C. 19´400.759

Evelio Hernández Ramírez

C.C. 19´120.434

Jaime Rey López Giraldo

C.C. 16´114.274

Jaime Perez Pantoja

C.C. 12´234.437

Rubén Darío Rendón Álzate

C.C. 70´725.114

Alirio Carmona Loaiza

C.C. 70´729.994

Antonio María Sánchez Cebay

C.C. 12´273.691

Tiberio Carmona Gallego

C.C. 3.147´680.052

Luis Jairo Nastacuas Bisbicus

C.C. 1.012´340.581

María Clelia Castillo

C.C. 40´270.508

Arsenio Liponse Viques

C.C. 83´254.777

Cipriano Naranjo

C.C. 19´383.469

Yenny Paola Guzmán Padilla

C.C. 53´153.949

Luis Antonio Romero Gutiérrez

C.C. 79´348.745

Nelly Losada Fajardo

C.C. 40´732.277

Rudys Mardinis Olivero

C.C. 51´927.504

Rigoberto Novoa Chávez

C.C. 93´340.397

Cecilia Del Carmen Negrete Negrete

C.C. 50´969.057

Nadia Ortiz Cuellar

C.C. 40´075.417

Guillermo Rodríguez González

C.C. 93´297.180

María Nelly García López

C.C. 43´424.136

Rosa Epimenia Yanez Alarcón

C.C. 34´985.793

María Rosmery Díaz Pabón

C.C. 23´474.213

Misladys Gallego Cantero

C.C. 39´314.673

Juana Sánchez Guizamano

C.C. 66´739.411

Arquímedes Rodríguez Murcia

C.C. 462.729

Bárbara Rosa Álzate De Loaiza

C.C. 2´210.907

Omar de Jesús Loaiza Otalvaro

C.C. 70´726.854

Nicolás Mendoza Cerquera [10]

C.C. 14´012.302

Olga Judith Ramos Jiménez

C.C. 1.064´980.852

Karen Milena Díaz Carmago

C.C. 46´384.776

María Edilma Murcia Endo

C.C. 51´730.764

María Gertrudis Endo Murcia

C.C. 26´596.911

Luis Owaldo González Ibarra

C.C. 79´524.651

Luz Camili Cogollo Vega

C.C. 50´909.585

Yolianis Elena Arrieta Arrieta

C.C. 1.069´465.622

Claudia Patricia Solano

C.C. 65´760.419

Ela Cecilia Tapia Díaz

C.C. 45´368.354

Marlubis Mendoza Cerquera

C.C. 1.073´426.685

Oswaldo Paredes Tapias

C.C. 1.102´810.608

Yeis Marina Beltrán Chamorro

C.C. 23´089.864

Nelly Sulay Monroy Trujillo

C.C. 24´228.074

Carlos Alberto Hernández Hernández

C.C. 16´112.124

Gloria Cecilia Manrrique Duran

C.C. 1.047´964.347

María Isabel Arango de Loaiza

C.C. 22´098.777

Jose Rodrigo Arango

C.C. 70´301.595

Alba Lucia Briñez Betancourt

C.C. 40´392.941

Guillermo Briñez Betancourt

C.C. 3´298.825

Luis Antonio Castaño

C.C. 12´109.331

Carmen Olinda Rodríguez López

C.C. 52´394.428

Nelson Vásquez Torres

C.C. 5´935.188

Hernando Pabón Albornoz

C.C. 18´224.062

Edilberto Pinzón Castañeda

C.C. 91´362.718

María Inés Yate Prada

C.C. 49´688.759

José Leonel Cortez Muñoz

C.C. 5´831.517

Álvaro Reales Cañas

C.C. 91´437.758

Rosa Florez Ramírez

C.C. 1.110´443.304

Pedro Jiménez Guzmán

C.C. 19´053.593

María Cenelia Loaiza

C.C. 22´104.297

Rafael Augusto Rodríguez Correa

C.C. 14´270.066

Luis Henry Granada

C.C. 39´390.267

Oliverio Vique Leal

C.C. 1.019´081.703

Georgina Isabel Moreno Díaz

C.C. 36´565.289

Ismael Segura Sierra

C.C. 6´014.180

Edgar Rincón Moreno

C.C. 6´501.760

Flor Edilma Rincón

C.C. 53´061.521

Freddy Alexsander Castellanos Méndez

C.C. 86´010.489

Fernando Ávila Velásquez

C.C. 457.625

Joaquin Ardila

C.C. 2´192.914

Idaly Rincón Cespedes

C.C. 28´995.573

Gerardo Ospina Patiño

C.C. 9´855.945

Gilberto Anacona Mazabell

C.C. 6´715.298

Jose Juaquin Díaz Díaz

C.C. 11´226.025

Jimmy Orlando Díaz Díaz

C.C. 86´049.732

Gerardina Díaz Rojas

C.C. 39´696.133

Armando Penagos Jacanamejoy

C.C. 79´689.188

Emilia Vargas Vidales

C.C. 21´247.188

Monica Felicia Montalvo Suarez

C.C. 30´579.968

Ana Leida Martínez Dagua

C.C. 34´772.085

Yonny de Jesús Palacios Paloqueme

C.C. 11´807.501

Evert Cley Ramos Gallego

C.C. 12´001.308

Deiver Giraldo Arcos Yela

C.C. 18´146.797

Patricio Evangelista Ramos Salgado

C.C. 6´725.197

Amanda Mejía de Barreto

C.C. 37´813.570

Rafael Díaz Espitia

C.C. 455.627

Julieta Mejía Álvarez

C.C. 51´670.866

Josué Dávila Florez

C.C. 91´445.361

Olinda Rojas Pedroza

C.C. 51´893.202

Jose Asdraldo Fajardo Beltran

C.C. 11´374.524

Eduardo Romero Olaya

C.C. 2´376.221

 María Gertrudis Endo Murcia

C.C. 26´596.911

Edelmira Eraso Toro

C.C. 59´770.032

Ramiro Carvajal

C.C. 14´935.064

Maritza Serna Quintero

C.C. 24´584.856

Yenni Montaño Cabezas

C.C. 66´767.995

Nancy Dora Ford Manjarres

C.C. 22´394.964

Román González Mahecha

C.C. 5´962.598

Ramon Elias Castaño Isaza

C.C. 3´537.111

Luz Dary Duran Velandia

C.C. 52´237.710

Oneyda Velasco

C.C. 31´825.071

Amparo Corrales Ospina

C.C. 47´428.461

Jorge Luis Valdes Torres

C.C. 18´938.775

Dulce Maria Barrios Camacho[11]

C.C. 1.081´911.958

Ubel de Jesús Villegas Gil

C.C. 70´384.459

Carmen Adela Castillo Montiel

C.C. 30´560.557

Arley de Jesus Muñoz Grisales

C.C. 10´631.200

Gabriel Antonio Maury Navarro

C.C. 930.001

Fabio Ignacio Parra Iles

C.C. 6´716.434

Diomedes Mendoza Cerquera

C.C. 93´021.260

Eliberto Murillo Poveda

C.C. 4´253.201

Segundo Eduardo Burgos Castillo

C.C. 13´615.610

Yuliana Ramirez Trujillo

C.C. 1.109´414.053

Pedro Rodolfo Sánchez Cifuentes

C.C. 1.049´613.568

María Angélica Leiva

C.C. 21´224.731

Jose Marino Valverde

C.C. 11´280.535

Dumar Armando Camacho Rodríguez

C.C. 3´273.145

Rosa Emma Beltrán Mora

C.C.21´180.343

Norma Shirley Camacho Beltrán

C.C. 1.071´889.003

Dilsa Omaira Avila Méndez

C.C. 21´087.660

Alexander Jurado Toro

C.C. 86´014.190

Dairo Javier Solano Beltran

C.C. 1.079´023.290

Yulian Edison Márquez Ramírez

C.C. 1.121´852.794

María Lindelia Soto Delgado

C.C. 1.071´888.610

Liliana Yazmin Urrea Mondragon

C.C. 1.067´524.245

Sandra Lily Pulido Murillo

C.C. 33´700.039

Nancy Lara Velasco

C.C. 52´104.086

María Armida Cifuentes Linares

C.C. 51´804.945

Diana Patricia Ramírez Leiva

C.C. 35´261.202

Elvia Vargas Montaña

C.C. 36´159.089

Alfredo Ñustes Perez

C.C. 1´497.290

Rubier Alabares Sánchez

C.C. 94´419.929

Hipolito Urresti Valdes

C.C. 5´244.233

Natividad Romero Avila

C.C. 64´523.405

María Fernanda Barbosa Garzón

C.C. 29´543.111

Martha Patricia Anduquia Diosa

C.C. 66´912.386

Jose Albenis Orozco Flores

C.C. 6´165.014

Juan Julian Chamorro Arcos

C.C. 13´004.241

Luis Hernando Moran

C.C. 5´262.201

Maria Betty Mejía Cadena

C.C. 37´004.953

Claudia Milena Chamorro Arcos

C.C. 37´083.311

Ana Lucia Chamorro Arcos

C.C. 37´120.087

Quillermo León Caicedo Álvarez

C.C. 4´738.732

Noemi Mendoza Pillimue

C.C. 25´459.024

Ángel Vargas Ariza

C.C. 13´953.014

Maria Mayuris Giraldo Lopez

C.C. 30´225.030

Ivan Dario Rincon Moreno

C.C. 1.019´035.120

Victor Alfonso Baldovino Sierra

C.C. 1.038´097.137

Martha Nelly Gallego

C.C. 22´105.191

Maria Teresa Velásquez

C.C. 23´753.541

Jose Rodrigo Giraldo Valencia

C.C. 70´731.417

Lucinio Puentes Beltran

C.C. 1.014´182.674

Edith Montes Barrios

C.C. 64´561.459

William Erazo

C.C. 12´197.472

Rosalba López Grisales

C.C. 25´126.184

María Antonia Castañeda Castañeda

C.C. 41´243.876

Ana Silvia Obando de Castañeda

C.C. 23´729.109

Jose Jonas Briñez Betancourt

C.C. 17´385.870

Martha Liliana Lozano Arboleda

C.C. 35´806.437

Afranio Acosta Varon

C.C. 5´994.340

Gabi Maria Collazos

C.C. 34´445.751

Mireya Castillo Castro

C.C. 29´399.857

Reinaldo Gómez

C.C. 6´245.751

Marina Escobar Flórez

C.C. 1.089´289.717

Luz Mariela Anduquia Diosa

C.C. 66´911.454

Emerita Elfrida Cadena Pinta

C.C. 41´103.067

Jose Manuel Macea López

C.C. 10´990.960

Ciro Alfonso Cajamarca Valencia

C.C. 16´856.403

Lope Fernández Fernández

C.C. 6´256.840

Edwin Rolando Montenegro Cerón

C.C. 94´421.868

Alfredo Ñustes Perez

C.C. 1´497.290

Luis Alfonso Brand Paredes

C.C. 16´595.433

Marino Taborda Vargas

C.C. 6´246.410

Gildardo Albeiro Ceballos Rios

C.C. 70´828.201

Yolima Judith Herrera Palmera

C.C. 32´610.963

Nilson Hernando Mina Barrientos

C.C. 10´488.749

Neila Rosa Valencia Calderón

C.C. 26´415.999

María Eugenia Laguna Rivas

C.C. 39´798.610

Melquicedec Huertas Rojas

C.C. 19´451.049

Belcy Calderon Vargas

C.C. 40´076.108

Quintiliano Sánchez Palomino

C.C. 5´305.191

Reina María Carranza Bermúdez

C.C. 23´701.690

Nelcy Medina Sierra

C.C. 49´788.707

Nancy Dora Ford Manjarres

C.C. 22´394.964

Elsa Reales Cañas

C.C. 63´458.408

Alaba Iris Velásquez  Gómez

C.C. 37´934.705

Elaisa Maria Reales Cañas

C.C. 63´458.005

Julio López Martínez

C.C. 7´618.146

Julio Ramón Cárdenas Cañón

C.C. 6´910.107

Celiar Meneses Suarez

C.C. 5´444.386

Eduardo Domínguez Méndez

C.C. 91´461.202

Rosalba Arias

C.C. 26´945.176

Blanca Estela Jiménez Ramos

C.C. 51´808.739

Oscar Ivan Romero Ramírez

C.C. 73´238.883

Jaime Enrique Castro Flórez

C.C. 12´521.096

Ancizar de Jesus López Castrillón

C.C. 70´827.499

Martha Lucia López Castrillón

C.C. 43´643.191

Yorladis López Castrillón

C.C. 43´644.296

Gustavo Alberto Quintero Giraldo

C.C. 70´829.640

Jorge Pinzón Ortiz

C.C. 13´958.014

Yolanda Cuellar Oyola

C.C. 52´172.593

Hernan Cuellar Oyola

C.C. 79´999.308

Jairo Torres Garcia

C.C. 13´199.651

Ruby Piedad Urrutia Calbache

C.C. 26´566.825

Jesus Antonio Durango

C.C. 2´826.348

Elsis Edith Pedroza Me-jntoh

C.C. 57´419.007

Myriam Roblez Roman

C.C. 21´229.520

Dora Cecilia Cárdenas Vélez

C.C. 24´717.409

Eduardo Domínguez Méndez

C.C. 91´461.202

Ana Yesenia Espinosa Campo

C.C. 38´461.616

Wilmar Velasquez Berrio

C.C. 94´419.417

Dolly Pantoja Mora

C.C. 29´408.258

Ruby del Carmen Flórez

C.C. 27´400.149

Nidia Collazos Chasqui

C.C. 55´200.387

Pedro Nel Mejia Mosquera

C.C. 6´247.706

Maria Luzbil Rojas Lucumi

C.C. 66´909.159

Carolina Ospina Gómez

C.C. 52´274.344

Javier Garzón Cortes

C.C. 5´841.917

Jose Joaquin Arango Hernández

C.C. 14´215.233

Vitelvina Torres Patiño

C.C. 20´682.673

Horacio Vásquez Torres

C.C. 5´934.893

Marlene Galindo Garzón

C.C. 52´460.576

Aurelia Ortiz de Cortes

C.C. 37´230.318

Fernando Parra

C.C. 93´416.760

Oladis Judith Romo Hernández

C.C. 39´048.161

Jose Abel Castillo López

C.C. 14´600.062

Eladio Cobo

C.C. 17´666.350

Ilduara Trejos Montoya

C.C. 66´´911.721

Eliber Diosa Arce

C.C. 94´419.617

Moises Antonio Anduquia Vallejo

C.C. 6´263.173

Harold Muñoz Cardona

C.C. 94´421.181

Maria Omaira Arce Velasco

C.C. 38´605.049

Francisco Antonio Valencia Marín

C.C. 14´600.159

Walter Diosa Arce

C.C. 94´419.904

Luz Esneda Zambrano

C.C. 28´588.638

Marco Antonio Castillo García

C.C. 79´652.232

Arnoldo Zambrano Molina

C.C. 5´842.924

María Cecilia Siprian Cardenas

C.C. 52´390.691

Wilmer Ceballos Martínez

C.C. 60´114.679

Ismael Espinosa Valencia

C.C. 5´842.393

Edgar Sánchez Muñoz

C.C. 1.059´764.080

Doris del Carmen Godollo Martínez

C.C. 34´984.066

Lucas Prieto Vásquez

C.C. 410.722

Felicidad Chaverra Mena

C.C. 52´348.925

Jose Herlindo Cárdenas Arcila

C.C. 4´572.326

Omar Ezequiel Hernández Nieves

C.C. 2´972.025

Vidal Ñustes Perez

C.C. 10´523.434

Milton Eladio Cobo Ramos

C.C. 94´422.112

Rodrigo Mayorga Manguera

C.C. 19´157.997

Nubia Polania Suarez

C.C. 36´088.994

Ana Helena Aguirre

C.C. 52´297.922

Luis Uriel Cortes Rubiano

C.C. 14´211.254

Yolima Chaux Medina

C.C. 40´277.104

Fabiola Molano de Montoya

C.C. 25´126.812

Eraldo Manuel Meza Villadiego

C.C. 11´041.736

Yois Smith Perez Ramírez

C.C. 32´608.841

Darkis Rocio Pantoja

C.C. 23´467.679

Luz Marina Palmera Torregloza

C.C. 32´610.962

Marta Elena Palmera Torregloza

C.C. 32´´694.871

Marlon Javier Kerguelen Palmera

C.C. 72´054.600

Ledis maría Gómez Quintero

C.C. 57´463.179

Donilsa Negrete Gaspar

C.C. 26´138.660

Luz Marina Avila

C.C. 41´794.238

Emerita Angulo Marroquín

C.C. 26´649.167

María Gabriela Martínez

C.C. 26´649.744

Yurany Aguilar Flórez

C.C. 1.014´277.910

Pedro Erminio Mendoza Benavides

C.C. 80´425.660

Flor Yaride Castro Morelo

C.C. 52´355.023

Luis Alberto Nemocon Alfaro

C.C. 10´171.077

Manuel Rodríguez

C.C. 1´815.656

Humberto de Jesús Bermúdez Obando

C.C. 8´351.909

Arelis Solano Guerrero

C.C. 20´905.784

María Floralba Bustos Castro

C.C. 40´051.491

Mery Duarte Sandoval

C.C. 40´433.388

Romelio Esther López Castrillón

C.C. 21´779.278

José Alberto Delgadillo Cancelado

C.C. 74´261.027

Javier Hernán Pérez Sánchez

C.C. 80´082.281

Ana Bertilla Flórez Murcia

C.C. 52´294.992

Ana Mercedes Palacios Asprilla

C.C. 1´00.932.126

Eda María Cogollo Santos

C.C. 39´274.460

Lexly Zoraida Parra Ortiz

C.C. 41´241.757

Yacenis María Beltrán Peñaloza

C.C. 23´148.910

Janeth Beltrán Peñaloza

C.C. 23´151.246

Jael Segovia Peñaloza

C.C. 26´767.918

Artemo Nieto Patarroyo

C.C. 456.385

Olfa María Beltrán Peñaloza

C.C. 23´151.362

Edilberto Pérez Sánchez

C.C. 4´216.152

Miriam Estrada de la Cruz

C.C. 56´086.005

Elvis Leonor Morales

C.C. 42´492.825

José Antonio Cuero Núñez

C.C. 6´406.762

José Antonio Cuero Ruíz

C.C. 6´218.591

Darío Wilson Barreto Molano

C.C. 18´222.202

Jorge Nevardo Aguirre Ramírez

C.C. 75´000.795

Herlindo Ibáñez

C.C. 2´677.890

Carlos Gabriel Sánchez Anave

C.C. 17´548.880

Rosaura Suárez Villamil

C.C. 24´052.426

Marcela Ospina Pérez

C.C. 24´720.352

Marco Tulio Ospina Poveda

C.C. 19´240.765

Diana Judith Sánchez Jaimes

C.C. 52´867.014

Sigifredo López Clavijo

C.C. 4´567.419

Vidal Apraez Flórez

C.C. 17´086.942

María Eugenia Giraldo López

C.C. 24´720.740

María Cristina Benites de Tibana

C.C. 23´548.339

Alonso Flórez Giraldo

C.C. 4´566.976

Manuel Salvador Oidor

C.C. 1´473.100

Jherman Oidor Sancho

C.C. 1´214.213.120

Judith Carmen Zabaleta

C.C. 32´693.286

María Eugenia Granja Lerma

C.C. 59.665.173

Blanca Tulia Valderrama Samboni

C.C. 39´539.624

José Angulo Sanabria

C.C. 12´457.437

Miguel Antonio Díaz

C.C. 3´272.813

Juana Montenegro

C.C. 48´624.641

Abel Antonio Silva Vásquez

C.C. 80´502.076

Susbiela Penagos Jacanamijoy

C.C. 40´762.549

Lucrecia Penagos Jacanamijoy

C.C. 51´936.053

Natividad Romero Ávila

C.C. 64´523.405

Nicolás Gaviria

C.C. 71´606.010

Mari Cruz Romero Ávila

C.C. 64´696.240

Segundo Octavio Herrera Erazo

C.C. 5´245.773

Myriam González Ríos

C.C. 38´871.612

Cruz Mabel Quiñones

C.C. 1.113´068.330

Diego Hinojosa Torijano

C.C. 6´247.493

Luz Aliria Valencia Mejía

C.C. 66´816.568

Odila del Carmen Solarte

C.C. 27´431.733

Olga Lucia Ruiz López

C.C. 66´887.929

Margarita Correa de García

C.C. 22´215.258

Luz Dary Ortiz Taborda

C.C. 29´399.437

Socorro Bermúdez Díaz

C.C. 66´911.476

 


 

Documentos consideración 3.5

 

NOMBRE DEL PETICIONARIO

DOCUMENTO DE IDENTIDAD

Betty García Ortiz

C.C. 36´089.119

Maricela Hernández Atencia

C.C. 32´990.780

Juan Carlos Saldaña Aldana

C.C. 80´322.209

Edinson Franklin Landazury Cabezas

C.C. 18´184.145

José Manuel Barrios Contreras

C.C. 80´355.524

Yenni Dorali Penagos Rubio

C.C. 38´015.896

Elver Orlando Santamaría González

C.C. 7´316.810

Luis Alberto Henao Zapata

C.C. 3´542.819

Blanca Veresinda Martínez Martínez

C.C. 40´051.527

Rubi Puentes Gaspar

C.C. 40´690.465

Nancy Esperanza Moreno Ibagué

C.C. 39´628.663

María Angeliza Melo Gómez

C.C. 1.069´740.870

José Hugo Guzmán

C.C. 17´600.133

Antonio Ricaurte Rosas

C.C. 79´828.062

Héctor Cesario Cifuentes Torres

C.C. 347.553

Marcos Aurelio Gualy Chavarro

C.C. 12´267.013

Luz Marina Rojas Román

C.C. 45´620.112

Néstor Sánchez Vega

C.C. 3´252.558

Carlos Francisco Beltrán

C.C. 2´398.472

María del Carmen Hernández de Moreno

C.C. 21´114.803

Humberto Domínguez Rincón

C.C. 17´152.765

Flor Angelica Ipia Ipia

C.C. 1.121´833.960

Carlos Miguel Herrera

C.C. 5´664.436

Maria Offir Estrada Fernández

C.C. 38´590.297

Ana Polonia Cobo Mosquera

C.C. 25´333.814

Margarita Narváez Galindez

C.C. 31´710.027

Yadira Díaz Narváez

C.C. 66´912.052

Diana Julieth Sánchez Jaramillo

C.C. 38´472.764

Rubiela Pastrana Vásquez

C.C. 29´422.199

Nohemi Sánchez Jurado

C.C. 38´590.260

María Gladys Meza Rodríguez

C.C. 27´187.146

Ezequiel Urbano

C.C. 14´600.099

Diana Mayesti Fernández Poveda

C.C. 1.121´849.755

Luz Adriana Reina Apache

C.C. 66´964.785

Marleny de Jesús García Álvarez

C.C. 29´234.212

Henry Fabio Castillo Castillo

C.C. 15´813.541

Transito Rubira Hoyos Meneces

C.C. 34´561.261

Edwin Rolando Montenegro Ceron

C.C. 94´421.868

Jesús María Nuñoz Duque

C.C. 6´165.068

Luis Alfonso Brand paredes

C.C. 16´595.433

Edelberto Gutiérrez Cardona

C.C. 16´545.692

Leydy Darian Carranza Ruiz

C.C. 52´935.709

Cesar Andrea Pacheco Valbuena

C.C. 1.069´734.477

Reiber Barrios Perez

C.C. 80´438.703

María Edilma Perez Chavarro

C.C. 26´623.583

Doris Leyton Ortiz

C.C. 40´621.621

Orlando Claros Cordoba

C.C. 17´630.830

Anabetulia Yustes Montealegre

C.C. 26´641.113

Clary Lorena Doncel Yustes

C.C. 1.140´955.065

Juan de la Cruz Ortiz Ortiz

C.C. 83´035.017

Blanca Briseida Guillen Díaz

C.C. 26´631.772

Jose Justino Ramírez Ramírez

C.C. 14´449.837

Adiela Parra Pimentel

C.C. 40´777.257

Pedro Miguel Ortiz

C.C. 96´360.078

Ignacio Ome Galindo

C.C. 17´631.037

María Nelly Galindo de Hurtado

C.C. 26´624.505

Eduardo Pascuas

C.C. 17´626.929

María de los Ángeles Chacón Ortiz 

C.C. 40´762.753

María Enith Vargas

C.C. 40´093.759

Luis Arley Medina Díaz

C.C. 83´040.968

Rosa María Sánchez Cupitre

C.C. 40´075.100

Diva Cuellar de Cerquera

C.C. 26´528.652

Jose Abel Castillo López

C.C. 14´600.062

Eladio Cobo

C.C. 17´666.350

Gloria Stella Grajales Arenas

C.C. 31´705.027

Martha Olina Sánchez Grajales

C.C. 1.114´727.197

Eliber Diosa Arce

C.C. 94´419.617

Moises Antonio Anduquia Vallejo

C.C. 6´263.173

Harold Muñoz Cardona

C.C. 94´421.181

María Omaira Arce Velasco

C.C. 38´605.049

María Dolores Bermúdez

C.C. 29´416.994

Leydy Mabel Ruiz Sánchez

C.C. 38´797.525

Jorge Eli Certuche

C.C. 19´106.080

Moises Taborda Vargas

C.C. 4´526.918

Ana Milena González Arboleda

C.C. 1.028´786.142

Francisco Antonio Valencia Marín

C.C. 14´600.159

Carmen Elisa Congo Valencia

C.C. 1.111´139.548

Lilia Cubillos

C.C. 41´568.256

Jorge Luis Valdés Torres

C.C. 18´938.775

Edilma de Jesús García Osorio

C.C. 49´744.134

Yeny Judith Rodríguez Amarocho

C.C. 57´270.393

Antonio Gallego Aristizabal

C.C. 71´607.148

Hernando Uribe Marulanda

C.C. 3´555.571

Carlos Arturo Mosquera Bonilla

C.C. 70´098.275

Rosario Perez Martinez

C.C. 21´691.524

Horacio de Jesus Murillo Flórez

C.C. 8´135.113

Luz Eneida de Jesús Velásquez

C.C. 43´150.388

Berta Lucia Alzate Giraldo

C.C. 43´727.962

Gilma Guerra Rodríguez

C.C. 21´791.224

Luz Estela Aristizabal

C.C. 43´003.018

Bernando Antonio Guzmán

C.C. 3´461.175

Olga María Aristizabal

C.C. 43´091.414

Viviana Vásquez Gómez

C.C. 1.040´733.410

Mabel Cristina Estrada Quiroz

C.C. 43´480.550

Claudia María Cardona Acevedo

C.C. 43´820.739

Gloria del Socorro Duque Echavarria

C.C. 21´823.771

Jesús Antonio Villa Calle

C.C. 70´660.643

Alberto Correa

C.C. 4´497.251

Giovany Arley Jaramillo

C.C. 70´662.611

María Ligia Salazar

C.C. 22´202.595

Juan Pablo Sánchez Cartagena

C.C. 70´662.654

Carlos Ramírez

C.C. 70´661.278

Jesús Dario Piedrahita Castañeda

C.C. 70´926.966

Beatriz Álvarez Echavarria

C.C. 43´501.139

Ermilda Amaparo Quiroz Orrego

C.C. 21´603.538

Eulali López

C.C. 21´490.316

Liliana Andrea Uribe Blandon

C.C. 32´255.776

Jhon Jairo Vélez Salazar

C.C. 70´662.291

Luz Amada Londoño Uribe

C.C. 43´320.222

Teresa de Jesús Parra Seguro

C.C. 32´539.597

Carlos Arturo Mosquera Bonilla

C.C. 70´098.275

Julia Amparo Vergara

C.C. 21´674.713

Erika Marcela Muñoz Montoya

C.C. 43´902.609

Nohemy de Jesús Gaviria Henao

C.C. 21´575.458

Feliciciano Martínez

C.C. 15´520.588

Miryam Gladys Arango Rojas

C.C. 43´680.667

Isabel García Monsalve

C.C. 22´234.181

Carlos Alberto Alcalde Guevara

C.C. 15´930.161

Aide del Socorro Ardila Álvarez

C.C. 43´052.211

Matilde Giraldo de Monroy

C.C. 21´614.266

María Oliva Montoya

C.C. 32´323.992

Janet del Socorro Ríos

C.C. 43´015.722

Horacio de Jesús Murillo Flórez

C.C. 8´135.113

Davilmare Chávez

C.C. 98´654.562

Picardino Morales Arenas

C.C. 17´546.425

Ramiro de Jesús Huerta de Zapata

C.C. 16´212.606

Aurora J García

C.C. 43´487.189

Yuri Marcela García García

C.C. 1.046´932.331

Johana García

C.C. 43´480.657

Elvia del Socorro Villa Calle

C.C. 43´013.530

Jorge Luis García

C.C. 70´660.290

María Lucero Estrada Quiroz

C.C. 43´936.023

María Ayde Estrada

C.C. 43´479.268

Mabel Cristina Estrada

C.C. 43´480.550

Ovidio Restrepo Rodríguez

C.C. 4´458.887

Jorge G

C.C. 70´416.092

Luz Mery Sanmartín

C.C. 22´174.853

Nelson Noreña Gutiérrez

C.C. 14´257.570

Liliana Andrea Uribe Blandón

C.C. 32´255.776

Rozzy Borja Borja

C.C. 32´288.933

Jessica Paola Cabrera Chávez

C.C. 1.038´095.322

Nini Johana Lopes Lavao

C.C. 55´116.042

Julio Andrés Molina Taborda

C.C. 1.038´796.050

Luz Magaly Restrepo

C.C. 43´718.586

Luz Yaned Restrepo Sanmartín 

C.C. 43´717.230

Amelly Restrepo

C.C. 43´751.035

Jairo Cartagena

C.C. 71´051.708

Sandra Milena Cortes Cifuentes

C.C. 32´111.095

Flor Maria de Guavara

C.C. 25´048.839

Yesica Paola Cabrera Chavez

C.C. 1.038´095.322

Marta Libia Arango de Ruiz

C.C. 32´317.304

Blanca Olivia Acevedo

C.C. 43´591.891

Orlando Antonio Posada López

C.C. 71´947.341

Luis Adelmo Quintero David

C.C. 8´413.710

Nohemy de Jesús Gaviria Henao

C.C. 21´575.458

Eulalia de Jesús López de Zapata

C.C. 21´490.316

María Victoria Aguirre Arias

C.C. 22´005.723

Bernando Antonio Guzman

C.C. 3´461.175

María Carlina Fernández de Gallego

C.C. 26´321.877

Viviana Vásques Gómez

C.C. 1.040´733.410

Mabel Cristina Estrada Quiroz

C.C. 43´480.550

Liliana Andrea Uribe Blandon

C.C. 32´255.776

Erica Marcela Muñoz Montoya

C.C. 43´902.609

Hernán Darío Montoya Lopera

C.C. 71´316.410

Claudia María Cardona Acevedo 

C.C. 43´820.739

Teresa de Jesús Parra Segura

C.C. 32´539.597

Esther del Rosario Perez Martínez 

C.C. 21´691.524

Ermilda Amparo Quiros Orrego

C.C. 21´603.538

 

 

 

 

 

 

 

 



[1]DÉCIMO SÉPTIMO.- DETERMINAR que de conformidad con el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991, el cual estipula que “el juez (…) mantendrá la competencia hasta que esté completamente restablecido el derecho o eliminadas las causas de la amenaza.”, la competencia para el seguimiento del cumplimiento de esta sentencia estará a cargo de esta Corporación, que para tales efectos y tratándose de un tema de desplazamiento forzado, designará a la Sala Especial de Seguimiento en materia de desplazamiento forzado.”

[2] Sobre los efectos inter comunis, la Corte Constitucional precisó que: “de conformidad con la jurisprudencia de la Corte Constitucional, esta Corporación puede modular los efectos de sus sentencias en materia de tutela otorgando efectos “inter comunis” a las mismas, con el fin de optar por la alternativa que mejor proteja los derechos constitucionales y garantizar la integridad y supremacía de la Constitución. En este sentido, esta Sala ha establecido que los efectos inter comunis se adoptan con el fin de proteger los derechos de todos los miembros de un grupo, afectados por la misma situación de hecho o de derecho, en condiciones de igualdad. || A este respecto, la Corte ha sostenido que existen circunstancias en las cuales la protección de los derechos fundamentales de los accionantes debe hacerse extensiva a otras personas o ciudadanos que no han acudido a la acción de tutela o que habiendo acudido no son demandantes dentro de los casos bajo estudio, pero que sin embargo, se encuentran en situaciones de hecho o de derecho similares o análogas a las de los actores. En estos casos, ha establecido esta Corporación que la acción de tutela no debe limitarse a un mecanismo judicial subsidiario para evitar la vulneración o amenaza de derechos fundamentales solamente de los accionantes y que la naturaleza y razón de ser de la acción de amparo debe suponer también la fuerza vinculante suficiente para proteger derechos fundamentales de quienes no han acudido directamente a este medio judicial, siempre que (i) estas personas se encuentren en condiciones comunes, similares o análogas a las de quienes sí hicieron uso de ella y (ii) cuando la orden de protección dada por el juez de tutela repercuta, de manera directa e inmediata, en la vulneración de derechos fundamentales de aquellos no tutelantes.” Sentencia SU-254 de 2013. M.P. Luis Ernesto Vargas, igualmente pueden ser consultadas las sentencias SU-1023 de 2001; T-203 de 2002, T-451, T-843, SU-913 de 2009 y SU-446 de 2011, entre otras.

[3] VIGÉSIMO SEGUNDO.- OTORGAR EFECTOS INTER COMUNIS  a la presente decisión, para aquellos casos análogos o similares de solicitudes de indemnización administrativa y reparación integral de víctimas de desplazamiento forzado que (i) se hayan presentado con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 1448 de 2011 y en virtud del Decreto 1290 de 2008; (ii) hayan sido negadas por la anterior Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional –Acción Social-, hoy Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, sin la observancia debida del procedimiento para el reconocimiento y aplicación de la reparación individual por vía administrativa, señalados en el capítulo IV, artículo 20 y ss. del citado decreto y los parámetros constitucionales para la interpretación del mismo; y (iii) respecto de las cuales se hayan interpuesto acciones de tutela, por los mismos motivos que se alegaron en las tutelas presentadas por los accionantes dentro de los presentes expedientes, de conformidad con lo expuesto en el numeral 11.2.6.2, párrafos (v) y (vi) de la parte considerativa de esta sentencia. Lo anterior, con el fin de garantizar que de conformidad con las órdenes contenidas en esta sentencia, se proteja el derecho a la reparación integral vía administrativa de la población víctima de desplazamiento forzado en el país”.

[4] “ARTÍCULO 168. DE LAS FUNCIONES DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS. La Unidad Administrativa Especial de Atención y Reparación Integral a las víctimas coordinará de manera ordenada, sistemática, coherente, eficiente y armónica las actuaciones de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas en lo que se refiere a la ejecución e implementación de la política pública de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas y asumirá las competencias de coordinación señaladas en las Leyes 387, 418 de 1997, 975 de 2005, 1190 de 2008, y en las demás normas que regulen la coordinación de políticas encaminadas a satisfacer los derechos a la verdad, justicia y reparación de las víctimas (…)”.

[5] Dos escritos; con fecha 18 de diciembre de 2014

[6] Dos escritos; fecha 18 de diciembre de 2014

[7] Dos escritos; fecha 15 de enero de 2015

[8] Dos escritos; fecha 15 de enero de 2015

[9] Dos escritos; primero fecha 15 de enero de 2015 y segundo 22 de enero de 2015

[10] Dos escritos, con fecha 23 de Febrero de 2015

[11] Dos escritos, Marzo 02 de 2015